核电建设施工细节入手抓安全
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中国核工业二三建设有限公司（以下简称＂中核二三＂），创立于1958年，是中国规模最大的核工程综合安装企业，是国际上唯一一家连续近30年，不间断从事核电安装任务的企业。在核电建造方面，中核二三承担了绝大部分核电核岛设备的安装工程，先后完成中国大陆绝大部分运行核电站（8座，14台机组）的建造。目前，中核二三已承接的核岛安装机组有27台，其中安装在建核岛机组20台。2013年，由中核二三承建的红沿河一期核岛安装工程项目获得了全国＂AAA级安全文明标准化工地＂荣誉称号。
全员安全管理
中核二三总结出16个字作为全员安全管理的指导方针，即：＂领导示范、人人参与、班组自主、部门督导＂。领导示范：各级领导应率先垂范，要求员工做到的首先自己要做到，在任何时候、任何地点都不能容忍＂三违＂。人人参与：安全是每个人的责任，每个人都应该参与到全员安全管理活动中，全员的安全才是企业真正的安全。班组自主：班组通过实施＂我要安全＂承诺、安全3分钟、HSE观察，并对照HSE行为规范，找出自己和他人的不安全行为，及时发现不安全状态，并及时报告和登记，推荐良好实践。部门督导：鼓励基层员工自查自纠不安全行为，查找不安全状态，上报未遂事故，推荐良好实践。在十六字方针的指导下，中核二三采取了多种方法落实全员安全管理。
明确安全管理职责
实行安全工作＂一岗双责＂，在施工生产工作的基础上，同时承担着施工生产安全管理责任。在实施过程中，全体员工都是主角，领导层提供政策支持和资源保证，各级管理人员提供技术支持和督导，全体员工亲历践行。
开展员工＂我要安全＂承诺活动。鼓励员工进行＂我要安全＂承诺，从而形成共同的安全认知。承诺从＂安全对我意味着什么＂＂我对安全的期待＂＂最感动我的一件安全事＂＂希望同事提醒我＂4个方面进行，要求用简练的语言，表达员工的心声。每年年初，作业班组与员工以＂安全承诺卡＂的方式落实安全责任，张贴于班组的墙面，时时提醒每一位员工（见图1）。
落实作业前＂安全3分钟＂制度。员工每次作业前，不是急于作业，而是通过对＂安全3分钟＂卡中规定的内容就从事的作业活动进行几分钟的安全思考，对作业中的危害进行识别、确认，采取好防范措施后再进行作业，从而避免意外和事故的发生。其目的是培养员工安全作业的习惯，将精力集中到危害的识别和控制上，确保作业安全。
落实HSE观察责任。公司赋予各级管理人员HSE现场观察的责任，监督检查现场安全。如，项目部领导成员轮流安排安全值班；各级工程、技术管理人员需依据＂HSE观察卡＂内容进行现场观察；安全管理人员则需针对当天识别的作业风险重点开展巡查。
将安全与质量管理融合
施工技术人员编制作业方案时，必须将风险分析作业票编制在作业方案内；在进行安全技术交底时，按照编制好的作业风险分析票进行安全交底；作业班组根据分析出的风险，采取预防措施进行作业。现场质量管理人员统一着HSE工装，在日常质量检查工作过程中，验证安全措施落实情况，发现不安全隐患，及时地进行纠正。当与检查有关的施工活动存在安全隐患时，在安全隐患未整改前，拒绝施工活动向下一道工序放行，只有当安全隐患被消除后，方可进行。
加强新员工安全管理
建立新员工安全评价考核机制。从＂三条铁律、六大纪律＂掌握情况、危险源辨识能力、安全态度、日常安全生产情况4个方面以抽查、现场考核、日常检查等方式定期对新员工进行考核。从新员工入场，即实施重点关注，做到从源头上控制，矫正不安全意识和行为。为此，特地在每位新员工的安全帽上添加了新员工标识，以便于安全管理人员给予重点关注。
推行＂三铁六律＂
＂三铁六律＂是对安全＂三条铁律＂和＂六大纪律＂的简称。是对施工现场安全管理的底线要求，简练易记。针对不同作业工种，公司发布了不同的 ＂三条铁律＂。如：针对员工进现场的＂三条铁律＂为＂上班时，好精神；作业前，听交底；施工中，禁违章＂；针对高处作业的＂三条铁律＂为＂两米以上必系带，高挂低用须牢记，上下传递不抛投＂等。以此设立安全红线，让员工牢记。
班组安全管理
实行班组长安全注册制度。班组长上任前要通过培训、考核、安全注册后方可上岗，同时对在岗班组长实施动态管理，定期考核，班组长的绩效与安全管理业绩相关联，优胜劣汰。
开展标杆班组创建活动。通过抓安全管理突出的典型班组，树立标杆，带动其他班组。将标杆班组的安全生产亮点在全施工队推广，进而在全体项目部推广。
班组长能力提升。邀请外部专业培训机构，统一组织班组长能力提升培训班，在班组长任期内定期开展培训，不断提升其工作能力。总经理部领导、各部生产管理人员、安全质量人员参与到班组，在日常班组建设、质量安全生产等方面进行帮扶、指导。班组建设的推进者，定期参加班组建设活动，指导班组开展能力提升活动。
施工班组安全考核。每月由HSE管理室对班组安全文明施工管理情况进行考核，结合班组安全、生产情况进行奖励，促进班组成员安全业绩的不断提高。
高风险作业管理
核岛安装作业的特点是作业面狭窄、高处作业、邻边作业多、交叉作业频繁。因此，存在高处坠落、物体打击等风险，必须引起高度重视。中核二三根据核岛安装施工作业内容，对高风险作业进行了梳理，对梳理出的49项施工作业项目纳入高风险作业清单，并将高风险作业分为一般高风险、重大高风险进行分级管理，编制高风险作业安全专项控制方案进行控制。项目工程、技术、HSE负责人严格审核各项作业安全文件，确保文件中安全技术措施的全面性和针对性。
公司要求各部门每周五完成下周高风险作业清单汇总。建立高风险信息通报机制，每周一在项目部范围内进行通报。作业单位严格按照风险分析作业票及安全控制点管理措施，对高风险作业进行全程跟踪监督。安排专门HSE管理人员全程跟踪现场高风险作业，对高风险作业的监督情况进行分析、评价和通报。