论党建工作在城市轨道交通安全生产管理中的作用
⇨⇦
摘要：近年来，我国轨道交通发展迅猛，在很大程度上缓解了城市的交通压力。轨道交通的特点是客流量大、运载能力强，如何有效提升轨道交通安全运行的能力成为轨道交通管理中的重要内容。随着轨道交通行业的快速发展，安全管理已经成为其生产管理的核心工作，党组织的重要作用也得到了充分发挥。本文首先对轨道交通的安全生产进行分析，然后就如何做好党建工作确保轨道交通安全进行阐述，为深化企业内容党建管理工作提供参考。
关键词：党建;轨道交通;安全生产;管理
一、城市轨道交通运营安全基本理论
（一）城市轨道交通运营安全的基本概念
1.安全的定义。不同的行业对安全都有着不同的定义，从城市轨道交通运营安全管理角度定义安全为：安全是在城市轨道交通正常运行的情况下，保证安全和事故风险处于可控的最低值内。
2.安全与风险。相对于安全的不是事故而是风险，风险系数是评估系统安全的一个指标，其概率估计公式如式（1）所示，其中风险系数值与系统安全性成反比，即风险系数低代表系统安全性高，风险系数高则代表系统安全性低。
R=F×S（1）
式中：
F——事故发生的频率
S——事故后果的严重程度
R——风险系数值
3.人的安全意识。在一些管理体系中往往忽略了人的安全意识，人类对于安全的需求，可以说是一个本能的生理反应。在城市轨道交通安全运营中考虑到人的安全意识，积极地对公众和工作人员进行安全意识的教育和宣传，不仅能够大大降低运营中因人为造成的风险，还能够提升事故发生后的救援效果。
4.安全文化。文化不仅仅是一种习惯，而是一种深入骨髓的物质和精神文明的综合，在当今社会许多企业都拥有自己独特的文化，这也是他们的成功之道，比如在我国电力工业、核工业和航空工业都特别强调生产安全，常年将安全思想和教育作为员工考核之一，特别强调＂安全第一＂的生产工作理念，因此形成了其独特的安全文化核心。
（二）城市轨道交通系统运营安全的特点
城市轨道交通系统是典型的复杂大型开放系统。一方面，城市轨道交通系统是现代土木工程、信息电子工程、机电设备工程的高度集成系统，具备极为复杂的结构和功能;另一方面，城市轨道交通系统是由若干线路系统组成的以及单条线路工程系统高度集成的复杂网络系统，包含＂点＂（车站）系统和＂线＂（线网）系统。因此城市轨道交通系统在运营过程中的安全性具有较高的复杂性。
二、党建工作在轨道交通安全生产中的重要意义
（一）充分认识党建工作对安全生产的引领作用
构建和谐社会是我党立足社会主义事业全局部署的重要任务，是时代发展和改革开发的重要诉求。轨道企业党组织应充分认识党建思想政治工作在构建和谐社会中对责任意识、创新思维、创新方法的指导和引领作用。
（二）充分发挥党建思想政治工作的保障作用
没有正确的思想道德做引路人，轨道交通企业的各项安全管理工作都无法顺利展开。因此，党组织的一切工作都应贯彻落实中国特色社会主义理论，要坚持以人为本，以人民群众的利益为工作导向，以实现轨道交通安全生产、促进和谐社会的构建为工作目标，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持＂三个代表＂的重要思想，坚持科学发展观。
发挥党建思想政治工作的保障作用，一是要用科学的理论保持党的先进性和纯洁性。二是通过党建思想政治工作提高企业的公信力、服务力、凝聚力。
三、加强党建思想政治工作的建议
结合党建思想政治工作在指导企业安全生产、确保党组织的先进性、纯洁性等方面的作用和现阶段存在的问题，对今后轨道交通企业党建思想政治工作的开展提出以下建议。
（一）提高党建干部的综合素质和管理能力
提高党建思想政治工作的效率和作用，离不开一支富有创新意识和创新思维、坚定的理想信念的高素质的。改革开放不但促进了经济的发展，也使思想领域得到了解放。
（二）改变传统的工作方式，创新工作模式
创新是时代发展的要求，也是促进各项工作开展的重要因素。企业的发展需要创新思维、提高创造力，创新工作方法，从而提高工作效率与安全生产的能力。但是现阶段，轨道企业内部一些党组成员仍然没有紧跟时代步伐，顺应时代发展潮流，继续按照传统的方法开展党建思想政治工作，缺乏新意和活力，甚至是流于形式，这样的党建思想政治工作无法满足当前轨道交通安全生产的要求，影响了党建思想政治工作的先进性。
第一，将党建思想政治工作渗透到企业的日常工作中来，建立一体化的管理模式，让党建思想政治工作在各项工作中展现＂特色＂，发出＂亮点＂，通过联动机制，为党建思想政治工作营造良好氛围。
第二，组织开展各种＂创新争优＂活动，鼓励各级党组领导和工作人员勇于创新，开拓进取，争做优秀共产党员。通过精心策划、系统部署，进一步强化党建思想政治工作在单位各项活动中的重要作用。
四、结语
党建思想政治工作是轨道交通基层党组织工作的生命线，是保障工作顺利展开并确保企业安全生产的重要保障。在新时期新挑战面前，基层党组织必须深化对党建思想政治工作的认识，建设一支高效务实、勇于创新的党建队伍，不断改革创新工作方法，提高工作水平，为轨道交通安全生产提供可靠保障，使之更好的服务于人民。
参考文献：
[1]刘国祥.论党建工作在城市轨道交通安全生产管理中的作用[J].改革与开放，2013（12）：20-21.
[2]薛美根，程杰，朱洪，等.上海市小客车管理政策研究[J].城市交通，2014（6）.