推进环境监测管理现代化建设

　　【摘 要】环境与人们的生产、生活活动息息相关，因此在经济建设的过程中应当对环境问题予以足够重视。环境监测是控制环境污染、提高环境质量的一个重要途径，但是我国环境监测的水平较低，与现实要求相去甚远，因此需对环境监测体系予以健全与完善，促进环境监测体系向着现代化的方向发展，提高环境监测的水平，促进社会的健康发展。
　　【关键词】现代化；手段；环境监测；管理发展
　　中图分类号：X83 文献标识码：A
　　一、环境监测现代化的趋势
　　经济的飞速发展给社会各个方面都带来了机遇与挑战，环境方面也不例外，生产活动中排放的污染物引发了较为严重的环境问题，近年来雾霾、酸雨等现象频发，＂雾霾＂曾被评为2013年的年度关键词，这一年北京仅有五天为非雾霾天。由此可见对环境予以监测是十分必要的，环境监测的展开离不开科学技术与理论的支持与指导，随着经济的发展，科技方面也取得了卓著的成就，如果仍按照原有的方式对环境予以监测是无法满足现实需求的，因而需对传统的环境监测方式进行分析，并对其予以更新与改革，从而提升环境监测的水平与质量。环境监测的现代化即指利用先进的技术手段，分析当前环境的质量以及环境质量在某一时间段内变化趋势，探究引发环境质量变化的因素，为环境的现代化管理提供依据的过程，环境监测与环境管理之间存在着一定的互动关系。
　　环境监测现代化是一种改革，改革的过程中旧有模式会被淘汰而新的模式将会被应用；环境监测的现代化与环境管理的现代化密不可分，环境监测向着现代化的方向发展是现代化环境管理的必然要求，又是现代化环境管理的先导；环境监测向着现代化方向发展的过程即是环境监测与社会经济、文化、科技等各个方面相适应的过程，这一过程具有动态化、渐进性、周期长等特点。
　　二、环境监测管理实现现代化过程中出现的问题
　　现在，我国环保系统检测站有将近三千个，但是这些检测站都显示出一个不足，那就是缺乏现代化管理，很多监测站的管理模式过于传统和陈旧，难以符合现代化环境监管的发展要求。在监测站进行现代化建设的过程中，面临了许多问题，主要有以下几个方面。
　　1.缺乏现代化管理意识
　　环境监测管理实现现代化过程中出现的问题之一是检测站工作人员缺乏现代化管理的意识，没有认识到环境监测管理的重要性，人为环境监测管理是可有可无的。这样的落后思想导致的结果就是使环境监测管理工作停滞不前，工作流于形式，白白浪费了人力物力却没有得到有用的信息。有的监测站缺乏有效管理，工作人员工作懈怠，不只得不到有用的监测数据，还会导致后续的许多工作难以开展，直接影响整个环境保护的工作进程。所以说各个监测单位，尤其是基层的监测站，一定要对工作人员进行好教育工作，使之树立起现代化环境监测管理的意识，认真积极主动的完成好环境监测的工作，为环境保护的后续工作提供保障。
　　2.缺乏相关专业人才
　　环境监测管理实现现代化过程中出现的问题之二是缺乏相关的专业人才。当工作人员树立了现代化的管理意识之后，缺乏相关的技术支持也是不行的。所以说专业的环境监测技术人才是实现环境监测管理现代化的重要保障。由于监测部门大多属于事业单位，对人才的选用机制与社会企业不同，很多专业对口的人才难以进入监测站工作，而工作的人员又没有专业的技术，最后导致了环境监测部门管理人才和技术人才的双重缺失。还有一种情况是由于环境监测站是基层工作，薪资福利待遇等不能满足人才的发展需要，因而造成了优秀专业人才的流失。所以完善环境监测部门的工作人员的薪资待遇，吸引和留住环境监测的专业人才是促进环境监测管理现代化的手段之一。
　　3.缺乏有效管理体制
　　环境监测管理实现现代化过程中出现的问题之三是缺乏有效的管理体制。目前，我国的环境监测单位是事业单位，隶属于环保局。这样很容易把环境监测管理和环境管理的概念和工作进行混淆，行政上的一些措施也很容易对环境监测的科学性和公正性进行不良的影响。而且，很多地方存在着地方保护主义，环保部门没有做到公正执法，环境监测部门的工作也就变得失去了意义。所以说，建立有效的管理机制，使我国的环境监测部门能都真正的发挥作用才能够真正的促进我国环境保护工作的发展。
　　三、环境监测现代化的途径和方法
　　1.加强环境监测质量管理，提高监测数据科学性和规范性
　　各级环境监测机构要加强采样、样品运输和贮存、样品前处理、实验室分析、数据处理和报告编写等全过程质量控制和质量保证工作，加强自动监测系统运行管理和日常维护，严格执行三级审核制度，保证监测数据的科学性、规范性。完善环境监测的质量管理体系。加强质量管理考核工作，形成质量管理长效机制。各级环保部门要进一步落实＂环境管理必须依靠环境监测，环境监测必须满足环境管理＂的基本方针。切实加强环境监测管理，有针对性地开展环境监测工作。
　　2.加强环境监测技术研究和监测信息公开，提升监测技术水平，满足公众知情权
　　要建立和实行环境质量公告、环境监测信息发布制度，统一发布综合性环境状况报告和重大环境监测信息。按照国家有关法规和技术规范要求，定期组织编制各类环境质量报告、污染源监督性监测报告等，并按要求报送。建立健全有中国特色的环境监测技术体系。规范环境信息发布内容、方式，进一步扩大发布范围，满足人民群众的环境知情权。
　　3.加强对环境监测工作的领导，关心监测队伍的发展
　　在国家不断加大环境保护投入的基礎上，加大环境监测能力投入，强化环境监测基础能力，调整结构，加大技术人员培训，解决监测用房，更新监测仪器，增加监测运行经费，在人力、物力、财力上给予支持。加快监测能力建设，保障运行经费，各级环保部门要足额拨付环境监测运行经费，保障监测工作正常开展。
　　【参考文献】
　　[1]徐静，陈广阳，蒋火华，等.我国环境监测能力建设的现状及建议[J].环境监测理，2013.
　　[2]王晓丽，束平.环境监测[M].北京：高等教育出版社，2014.
　　[3]吴善兵，张恩平.环境监测的全面质量管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2014.
　　[4]魏复盛.论中国环境监测的现代化建设[J].中国环境监测，2015.