一个全新的机构—"公共关系领导小组", 2010年7月13日在北京市公安局挂牌成立,局长傅政华亲自为领导小组办公室揭牌。这是中国省一级公安机关成立的首个公共关系部门。 公共关系领导小组将以"公平"为核心,"公开"为途径,立足"公益",从"公益"出发,实现"公信"的公共关系目标。由此展现五大特点: ●内容广泛:常态新闻发布的同时,开博客和微博,与网民互动。制作推广形象宣传片,设立形象大使,开办警民互动基地,推进警务公开等,赢得群众理解、信任和支持。 ●资源整合:打破以往新闻宣传、社会宣传、警民互动等工作各行其是的格局,将公安工作涉及社会利益和群众权益的事项汇集起来,实现社会效果最大化。 ●方式互动:广辟渠道,广泛听取群众的呼声和建议,谋求建立公安机关与群众间平等的互动关系。 ●统一推动:成立高规格领导小组,统筹全局,统一理念,统一认识,统一步调。 ●理念创新:创新社会管理方式,构建和谐警民关系。 熟悉香港电影的人都会记得,在一些警匪片的电影片尾,会有"香港警察公共关系科"字样。香港警察公共关系科始于上世纪80年代,而那时,首都警察与大众的关系还处于"法制宣传"时代。 2005年,北京市公安局法宣处改组为新闻办公室,北京警方也正式从"宣传时代"进入了"新闻时代"。 此番新组建公共关系部门,在北京警方的设想中,"公共关系领导小组"下设的办公室成员单位涵盖了新闻、外事、信访、网络安全等多个部门,进行警民互动、警队形象塑造、危机公关、舆情监测反馈等公共关系建设,公共关系建设并将覆盖最底层的老百姓,建立与社会各阶层市民的定期沟通机制。人大代表、政协委员,普通居民,甚至包括上访人员,"北京所有的户籍人口、流动人口、境外来京人员都是我们的服务对象,我们也邀请他们对北京的治安、警方的工作进行评判","公共关系领导小组"办公室有关人士说。 "通过网络是获得公众真实想法的直接途径。对于可能出现的言辞激烈的批评,我们已经做好了心理准备,"该人士说,"同时,北京警方还将对所有民警进行培训,教他们妥善处理与老百姓的关系,所属的各单位,在月内也需要按照统一的要求设立公共关系部门,全警进入公关时代。" 警察"公关",从羞于启齿到响亮提出,从被动应付到主动作为,从危机公关到形象公关,从"散兵游勇、零星作战"到专门机构动作。观察家认为,这一变化的背后,是中国公安机关不再以管理者自居,而是以"与民平等"的心态服务百姓。 公安工作是政府向社会提供的公共服务,离不开群众的理解和支持。公共服务的质量如何,群众最有发言权。让老百姓知道,让老百姓参与,让老百姓监督,让老百姓评价,观察家称,"公关"由此能让公共服务达到最大化,从这个意义上说,各个政府部门都应该注重运用"公关"理念和方式,扩大公共服务效能,让"公关"成为公共服务效能的倍增器。