东北7年外流164万人
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东北7年超164万人外流
近日,新华社旗下媒体《半月谈》援引数据称,2014-2018年,黑龙江省高校到省外创业和工作的生源毕业生数量约为25.17万人,年均流出5.03万人。考入省外高校的,仅有14%回省就业。
高端人才流失,只是东北地区人口外流的一个侧面。据21世纪经济报道统计,从2013年开始,东北地区(黑龙江、吉林、辽宁)常住人口持续7年净流出,人口净流出规模从2013年的0.79万扩大到2019年的33.17万,相当于7年间合计净流出了164万人。
仅少数城市人口净流入
东北人口减少一直是不争的事实。统计数据显示,2019年东北地区常住人口共1.079亿人,短短几年时间,占全国人口的比重从2014年的8.0%下降到2019年的7.7%。
到底是什么因素导致东北人口不断外流?一般而言,一个地区的人口增长由自然增长和机械增长组成。前者是由人口出生和死亡而引起的变动,后者则是由人口迁入、迁出而引起的变动。
东北地区呈现出人口自然增长和人口机械增长双双下滑的现象,且从2013年开始,由人口迁出导致的机械负增长成为东北地区人口减少的主因。
2013年,东北地区常住人口为1.097亿人,较上年增加2.88万,剔除人口自然正增长的3.67万人外,当年东北地区人口净流入-0.79万人,开始由升转降。
自此后,东北地区人口净流出现象开始明显加速,并在2016年达到一个小高峰。据21世纪经济报道统计,2013-2019年间,东北地区人口净流出规模分别为0.79万、5.22万、25.89万、34.9万、32.23万、32.54万、33.17万,相当于7年间合计净流出了164万人口。
“改革开放以来,率先崛起的东南沿海地区,吸引着很多东北人往‘东南飞’。但随着本世纪初东北振兴战略的提出,一定程度上缓解了当地人口外流的速度,但现在看这一现象仍在加剧。”吉林大学东北亚研究院教授衣保中在接受记者采访时表示。
因2014年煤炭价格的下行,东北多座因煤而兴的资源型城市人口外流速度明显加快。但随着产业结构的转型升级,东三省内部开始出现明显分化,辽宁、吉林人口外流现象有所好转,而黑龙江的人口外流则继续。
2019年,黑龙江常住人口为3751.3万,其中剔除人口自然负增长因素外,当年全省净流出人口在东三省中最多,达到18.02万。也就是说,黑龙江当年净流出人口就占到了全省总人口的4.8‰,相当于1个1000人口的社区,每年有1-2个家庭举家迁出。
用衣保中的话来说,越往北人口外流现象就越明显,尤其是资源型城市。目前,东北地区只有沈阳、大连、长春等少数几个重点城市人口处于净流入状态。
因煤而兴、因煤而困,是黑龙江多数人口外流城市的典型画像。鸡西市政府网站发布的“人口流失情况分析”显示,在这座总人口不到180万人的边陲小城,近几年来每年人口净迁出规模保持在1万-2万人,其中迁往省外人口约占净迁出人口的60.7%。
就连黑龙江的省会城市哈尔滨也难以独善其身。2019年年末,哈尔滨常住人口1076.3万人,比上年减少9.5万人,其中剔除人口自然增长0.2万人外,去年哈尔滨人口净流出规模高达9.7万人。
是什么原因让东北人口流失严重
之前,东北人口在十年内流失了将近100万的新闻在网络上疯传,虽然后来证实了是谣言,但东北人口一直在流失这是肯定的,且未来东北地区人口占比将会持续减少,那大家知不知道,时隔两年,东北人口流失情况依旧不容乐观。2017年东北三省常住人口均出现减少。
其中吉林人口减少最多,全年总人口为2717.43万人,比上年末净减少15.6万人。黑龙江与吉林同病相怜,常住人口3788.7万人,比上年减少10.5万人。东北地区的人口流失到底有多严重呢?原因又是什么?
由于在东北大量的劳动力找不到合适的工作赚不钱例如工资普遍偏低或者没有发展机会等,所以不得不去其它能给予合适工作机会的城市去工作,据百度大数据人口迁徙数据表明,东三省的劳动力几乎是分布全国各地,其中以北京、河北占首位。
自然环境的影响,我国幅员辽阔国土面积大,从南到北5500公里,北方的冬季零下三十度开始南行,所过之地经过春夏秋冬四季到南端温度已达零上三十度。人们往适宜居住的南部迁移属于正常现象。
事实上不仅东北,其他区域也面临着同样的问题,人口老龄化加剧,出生率低未来年轻人会不断的减少。而中国的城市化进程还在继续,北上广深的人口吸附能力越来越强,也就是说人往大城市转移是必然的过程,虽然残酷不得不离开家乡,但是为了发展和下一代的美好未来也不得不这样。
东北外流人口真实数字,如何解决该流失问题
经济发展的不平衡表现在多个方面,比如就业环境、生活环境、法制环境,经济发达地区要好得多,人往高处走,水往低处流,这是谁也阻挡不了的。
东北经济发展落后,人口流失也不是一年两年的事了,可以说从改革开放以来就已经开始了,只不过这些年表现突出一些。
东北人口流失表现在从北向南流动,农村向城市流动,具体的说就是生活在黑龙江、吉林的人大多往山海关以南流动,农村人口向大中城市流动。
很多学生高考志愿填报的都是南方,或者是省内的省会城市,不论就业情况如何,只要能挣口饭吃就都不愿意再回到原籍,等站稳脚跟之后,父母也随之迁移,现在很多村屯出现了大量的空置房屋,留守的多半是上了年纪的老人,要么就求亲戚给照看。
由于东北的经济不发达,决定了工资水平较低,这是人口流失的主要原因之一,再加上教育、医疗水平的差异,就让更多人南迁了。
黑龙江、吉林是农业大省,以基本的粮食输出为主,粮食深加工还远没达到一定的规模,由于没有多元化的工业,剩余劳动力没办法消化,就业压力非常大,这是人口流失的另外一个原因。
由于经济发展不起来,造成了市县一级的财政收入可能都不如东南沿海地区的一个乡镇,供养的人口基本都是计划经济时代遗留下来的,人员老化,又没到退休年龄,新增供养人口却又不断增加,更加加重了财政负担。
怎样防止人口流失,这是国家正在想办法解决的问题,东北振兴还在路上,什么时候东北经济真的发展了,可能人口流失才能停止。
人口流出的连锁反应
“为什么要离开东北?”面对这个问题,在西安上大学并在当地安家就业的90后王薇(化名)直言,自己从未思考过这个问题。
“如果回吉林老家,大概只能进国企,每月拿四五千元的工资吧,工作机会太少,而且干啥事都得靠关系。”在毕业四年后,王薇把爸妈接到西安同住,全家人都成为了西安“新移民”。
像王薇这样,一人迁出、全家投奔的情况并非个例。家住长春的衣保中粗略数了数,在他的同学朋友圈中,有一半的父母都跟随在外上学、工作的子女,离开了东北老家。
“为了追求更高品质的生活和更好的发展机会,多数本地生源的大学毕业生选择到较大的发达城市就业生活,导致优质人口资源流失。同时,由于传统因素,父母一般都跟随子女共同生活,产生人口流失的连锁反应,也会因此在其他城市购房等,导致资产随着人口而转移。”黑龙江统计局发布的《应对黑河市人口流失的思考和建议》一文如是分析。
房地产市场,是人口外流所引发的连锁反应中最直观的一环。以大庆为例,自2014年开始,当地人口一直处于净流出状态,2019年全市净迁出人口8923人。据当地官方预测,人口外流导致刚需缺乏,“若按人均30平方米住房计算,直接影响了26.8万平方米住房销售。”
“目前东北外流的人口,主要是受教育程度较高的大学生、农村转移出来的劳动力和产业转型中被淘汰的员工。”衣保中分析说,其中最主要的还是以大学生为代表的青壮年人口,他们的离开势必会加重东北当地劳动力短缺现象和社会抚养负担,进而制约创新能力和经济增长潜力。
如何留住人口、吸纳人口?是东北地区必须面对的问题。几天前,吉林省公安厅等联合发布《吉林省全面深化户籍制度改革的意见》,全省范围内租房即可落户,揽才之心可见一斑。
衣保中建议,人随产业走,归根到底还是要提振经济,通过产业结构升级改变二产过大的现状,进而创造更多就业岗位,让更多东北人想回、能回。同时,要狠抓营商环境改革,通过提高政府效率,增强服务意识,吸引新兴产业进入东北。
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