大方县补发教师津贴

　　近日大方县补发教师津贴登录了热搜，也是在网上引起了网友们的关注，那么很多小伙伴可能还不清楚具体的情况如何，小编也是在网上查阅了一些信息，那么接下来就分享给大家来了解下大方县补发教师津贴具体的情况吧
　　大方县补发教师工资津贴
　　9月10日是教师节，对贵州省毕节市大方县的不少教师而言，最值得“庆贺”的事或是拖欠许久的绩效工资、津贴和五险一金在这两天陆续到账。当天，澎湃新闻从该县多名教师处得知，已收到多笔款项，其中包括2019年年度的绩效工资，欠缴的五险一金也一次性补缴到了今年8月份。
　　一名乡村老师告诉澎湃新闻，绩效工资与教师年度表现以及工作年限、职称等挂钩，每人金额不同，从六千至万余元不等。拖欠的偏远地区生活补助及绩效工资加在一起，他这次拿到了一万多元。
　　此外，大方县210多万元困难学生补助也被违规截留。对此，该县一名小学负责人告诉澎湃新闻，“这笔钱这几天也在陆续发给学生”。
　　9月4日，“中国政府网”官方微信刊文称，根据群众在国务院“互联网+督查”平台上反映的问题线索，国办督查室派员赴贵州省毕节市大方县进行了明察暗访，发现大方县自2015年起即拖欠教师工资补贴。
　　上述文章称，截至2020年8月20日，共计拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金等费用47961万元，挪用上级拨付的教育专项经费34194万元。同时发现，大方县假借推进供销合作社改革名义，发起成立融资平台公司违规吸纳资金，变相强制教师存款入股，截留困难学生生活补贴。
　　经查，大方县教育科技局通过会议部署等形式，要求教师按照不低于被拖欠的2019年绩效工资、第13个月工资的2.5倍金额存款入股当地政府发起成立的大方县乌蒙供销信用合作商务服务有限公司(简称“乌蒙信合公司”)，以此作为发放拖欠绩效工资等款项的前置条件。
　　乌蒙信合公司控股股东为大方县财政局，通过调整股权结构设置、突出“供销信用合作”宣传等手段规避法律风险和行业监管，在无任何金融牌照、不具备开展股金服务资格的情况下，违规开展所谓“社员股金”服务业务，变相强制吸纳教师存款并许诺支付9.8%～12.8%的高息。
　　当地教师被拖欠的2018年4月至2019年12月生活补助2575万元，也由大方县教育科技局存入乌蒙信合公司，所办理的取款卡扣留在各乡镇教育管理中心处，未向教师正常发放。
　　对此，大方县一名教师告诉澎湃新闻，乌蒙信合公司成立后，教师们接到学校的“口头通知”，要求大家入股该公司，否则会影响绩效工资等款项的发放。
　　“(学校)当时说的就是，如果不投(入股)的话，这个钱(绩效工资)就发不下来，因为财政比较紧张——这肯定不合理。”该老师称，考虑到自己没钱，及乌蒙信合公司“不太靠谱”，他并未入股。“要求年底绩效工资和十三薪的2.5倍金额存款入股，这对年均收入并不高的老师们而言，压力不小。”
　　该县另一名刘姓老师称，对于被变相强迫入股一事，教师群体“非常怨恨”，“但没有办法”。刘老师告诉澎湃新闻，全县28个乡镇，其中4个完成任务了，“所有老师都入股了，而其他24个乡镇，有的老师交了，有的则没有。”
　　此事经中国政府网曝光后，引发舆论热议。据天眼新闻9月6日报道，贵州省委省委决定对大方县政府县长作停职检查处理，对大方县政府分管财政工作的副县长和分管教育工作的副县长作免职处理。
　　此外，贵州省成立联合调查组进驻大方县督促整改和开展查处工作，对大方县拖欠的教师绩效工资及各类津贴补贴、欠缴教师的“五险一金”，确保今年9月10日前发放补缴到位;对大方县违规挪用的教育专项经费，确保年底前全部归还到位。
　　9月10日，多名老师向澎湃新闻确认，此前被拖欠的各种款项陆续到账。“陆陆续续的，这两天基本上都收到了。”一名拥有30年教龄的乡村教师称，2019年绩效工资本该在2020年1月发放，但被拖欠至今，“这次终于发了”，而此前被拖欠的五险一金也已到账，“缴到了8月份”。
　　他告诉澎湃新闻，在教师节前一天收到被拖欠许久的工资、补贴，感到“非常开心”。“其实每年教师节都很高兴，因为教书育人我们的职责，会收到学生的祝福，但今年这个(节日)不同，应该说是更加高兴。”
　　另据红星新闻报道，大方县教育局透露，“昨天(9月9日)中午12点，已经全部打款到位。随后，我们还逐一进行核实，截止昨晚10点，核实完毕，确认全县被拖欠的教师工资、补贴以及五险一金等费用，全部发放到位。”
　　此外，据国办督查室调查，乌蒙信合公司以提供社员股金服务名义，直接克扣每名学生50元作为入社资格股金，导致210多万元困难学生补助被违规截留。对此，该县一名小学负责人告诉澎湃新闻，“这笔钱这几天也在陆续发给学生”，“通过微信转账等方式”。
　　大方县补发教师津贴
　　督查曝光是“早晚的事”
　　2020年9月4日约21时，杨成正在吃晚饭。突然间，同事的一条信息在微信群中炸开：一条《关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴，挤占挪用教育经费等问题的督查情况通报》的链接映入杨成眼帘，他顿时有些激动，觉得“老师的工资应该有望了”。
　　31岁的杨成是大方县的一名中学老师，今年是他教书的第4年。他所在的学校有一百多位教师、两千多名学生。他告诉南方周末，该校从2018年3月就开始拖欠工资，2019年最为严重，这一整年的绩效工资没发，奖金也发得少，其他县发1万多元的目标考核奖，他只收到6000元。
　　他算了一下，绩效加目标考核，他被拖欠两万多元。最近几天补了一部分，他推测是因为这则通报。
　　这是一则刊发在中国政府网上的通报，全文3363字，分列七大问题，罕见直陈一个地方政府严重拖欠教师工资补贴问题，甚至连困难学生的生活补贴都截留。
　　通报显示，国务院“互联网+督查”平台获知投诉线索后，国办督查室派员赴大方县明察暗访，发现该县自2015年起即拖欠教师工资补贴，截至2020年8月20日，共计拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金等费用47961万元，挪用上级拨付的教育专项经费34194万元。同时发现，大方县假借推进供销合作社改革名义，发起成立融资平台公司，违规吸纳资金，变相强制教师存款入股，截留困难学生生活补贴。
　　消息一经发布，不仅在杨成的微信群，全国舆论都炸开了锅。
　　另一名小学老师陈凌也在那天收到了信息，他没有太兴奋，觉得这是“早晚的事”。在他眼中，国务院通报是解决问题最好的方式。
　　2020年五六月份，有老师将国务院“互联网+督查”平台链接转发到微信群中，杨成看到之后，开始在上面反映情况。一开始，他没抱太大希望，觉得反映了也没用，但还是试了试。之后，他再将链接转发给了其他老师。大家都没商量，各自在平台上陈述相关情况。
　　直到两天前，他们等到了结果。
　　大方县拖欠教师工资五年
　　大方县拖欠教师工资被国务院通报之后，当地一些教师前些日相继收到甚至拖欠长达五年的工资补贴。
　　其实在中央三令五申之下，地方拖欠教师工资现象相比以前有所好转。不过在近些年财政收入增长乏力，而扶贫、偿债、民生等刚性支出规模越来越大的背景下，像大方县这类欠发达地区拖欠教师工资现象，又有蔓延的迹象。
　　事实上，财政工作有一个底线，即“保工资、保运转、保基本民生”，教师工资也在“保工资”范畴内。一般来说，财政支出最优先项是“三保”支出，不过当地方财力紧张时，实际支出有了更多的考量。
　　地方政府债务利息本金支出关系着政府信用，一旦不能及时偿债，会导致系统性风险。因此地方政府偿债支出必须优先保障。财政取之于民，用之于民，像老百姓养老、医疗、困难群众补助等基本民生支出也是财政支出中优先保障的对象，这事关社会稳定。另外今年要完成脱贫攻坚任务，包括大方县等一些贫困地区扶贫支出也要优先保障。公务员工资亦是财政支出中优先保障的项目，这关系着政府机构正常运转，提供公共服务。
　　相较之下，在遭遇地方财政收入下滑之后，一些地方政府在保障上述支出的时候，教师工资未被放在支出优先项。由于教师的薪资考核、职务晋升都由政府部门管理，地方会借此来给教师或明或暗地施压，确保教师工资被拖欠得以隐瞒。
　　据媒体报道，大方县一些被拖欠工资的教师在维权上访时，被当地官员约谈，并以年终考核、职称评定甚至解聘来给教师施压。
　　拖欠教师工资、补贴影响极其恶劣，这不仅让教师寒心，影响教师教学，一些教师甚至因此辞职改行，而政府的公信力也由此受损。为了挽回这一恶劣影响，贵州除了及时补发教师工资补贴外，还直接免掉两位分管财政、教育的大方县副县长。
　　但要真正杜绝类似于大方县拖欠教师工资事件，一定要将教师工资待遇真正放在财政支出最优先项中。此次国务院通报大方县事件时，再次强调了在财政资金投入上优先保障教育，其实就是给各地敲了警钟，以后地方再敢拖欠教师工资补贴，必将严惩。
　　近些年财政收入大幅下滑，为了保障教师工资等民生支出足额及时发放，各地财政部门也应该加强财政管理，精打细算，过好紧日子。
　　地方政府应该摆正位置，不要越界去做本应由市场做的事情，把有限的财力用于市场失灵的基本公共服务领域。地方应该平衡好经济发展和公共服务支出，地方财政收入紧缺之下应该优先用于公共服务领域，在财政支出中落实优先支持“三保”支出，压缩政府一般性支出，以切实保障基本民生、工资(包括教师工资)发放和机构运转。
　　另外，在现行财政体制下，省级政府对基层政府“三保”具有兜底职责，应该加大对经济落后财政困难地区的财力支持，确保“三保”支出不出问题。中央财政也应该加大对欠发达地区转移支付支持力度，资金分配时重点向财力困难地区倾斜。
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