要减轻中小学教师过重的负担,首先必须弄明白中小学教师负担过重的原因。虽然具体原因很多,但多是形式主义惹的祸。因此,要减轻中小学教师过重的负担,必须杜绝校园形式主义。 学校行政管理工作中的教条主义,导致形式主义在校园蔓延,无端耗费了教师宝贵的时间。有的学校领导盲目照搬企业或者行政的管理方式来管理学校和教师,如痕迹管理、打卡签到、手写总结、手写教案,等等,让无用的形式浪费了教师宝贵的时间。比如痕迹管理,要求教师不论做什么工作都要"留痕",结果"留痕"的时间大于做事的时间。 一次常规家访,访前要有方案;访中要有记录,不但要有文字记录,还要有图片、音频、视频以及学生家长的签字;访后还要作总结反思。一次家访下来,就是厚厚的一本卷宗,教师的负担就在资料整理的过程中一次次加重。传达一次会议精神,为了体现层层传达落实,校级领导传达一次,中层干部传达一次,全体教职工再传达一次,一次会议要传达三次,否则就没有体现层层传达落实,就是对会议贯彻落实不重视。有的学校实在传达不过来,就造三次会议记录,以应付检查,用形式主义对付形式主义,其结果是浪费了教师宝贵的时间。 还有的学校动不动就要教师下载安装APP,用APP检查教师的出勤,上传学习资料,考试学习内容。一个部门一个APP,有的一个部门还有多个APP,比如扶贫工作,就有3个APP,分别记载不同的内容。每个教师手机上都有多个APP,每天用于处理APP的时间不少于一个小时。如此这般,教师的负担焉能不重? 一学校教学管理工作花拳绣腿,只重形式不重内容,白白地耽误了教师的教学时间。如有的学校规定,教师的教案不但要手写,还有页数、字数要求,少一页都不行。教师一学期必须读几本书、写几篇论文、听多少节课、上几次公开课、改多少次作业、做多少次培优补差、与学生谈多少次话……都有明确的数量要求,并且每次都要有记录。教师做一次培优补差,本来工作做完就算完成了任务,但在形式主义的教学管理下,这才只是完成了一半。另一半就是完善资料,包括培优补差的时间、地点、过程、效果以及今后要注意的问题,还要有图片、被培优补差者签字,既要有电子件,还要有纸质件。上级教研部门或者学校对教师的教学训导,对教师而言每一次都是折腾。教师要提交的工作记录就达十多种,如备课本、学生作业本、辅导用书、听课笔记、教学反思、读书笔记、会议记录、一日一生座谈会记录、学生日常管理记录、培优补差记录、外出学习培训记录、公开课教案,等等。有的教师平时没有及时记录,就临时伪造记录,做假材料。这种只重形式不重内容的教学管理,白白地耽误了教师的教学时间。 学校考核评价工作避实就虚,只重形式不重效果,让教师在各种材料中空耗时间。现在对学校和教师的考核评价,一是多,二是虚。过多的评估和检查任务,在一定程度上影响了学校的教育教学活动。为了做好各类评估检查工作,每次都要成立专门的班子,组织教师对照评估考核标准,填表格、写材料、做展板、换宣传栏、挂横幅、开会传达任务,有时还要自己预检多次。一次评估考核下来,仅档案资料就几十本,耗费了大量的人力、物力和财力。 另一方面,不论是单位还是个人,大多流行材料考核。考核组不深入基层,由基层单位报送考核材料。考核材料既有纸质的,又有电子的;既有文字的,还有影像的,有的还要制作专题片。考核组根据报送的材料来评判单位或者个人工作的优劣,谁的材料做得好,谁就是先进、优秀。这种避实就虚的形式主义风气,造就了一批做假材料的高手。有的明明工作不怎么样,但就是善于写材料、弄虚作假,屡屡获得领导的赏识和重用。 凡此种种,不一而足。教师的宝贵时间就在形式主义的各种表格、材料、检查中浪费掉了。教师减负,如果不同校园形式主义决裂,把形式主义扫进历史的垃圾堆,减轻教师负担,就可能成为一句空话。 首先,要按教育规律办事,坚持以教学工作为中心。管理学校必须遵循教育教学规律,这是由学校的本质属性决定的。自古以来,学校就是"传道、授业、解惑"、培养人才的地方,如果学校不以培养人才的教学工作为主,就失去了专门的特点,就不成其为学校,也就失去了独立存在的意义。因此,要杜绝校园形式主义,学校就必须坚持以教学为中心,对于妨碍教学活动和可能导致学校教学工作边缘化的行为,要敢于大声说"不"。 其次,要尊重教学规律,让教师把工作中心放在课堂。教师的工作虽然很多,但最核心的是教学工作。教学工作不但是学校全部工作的中心,更是教师全部工作的中心。离开了教学工作,教师就不成其为教师。学校对教师的管理,应主要放在对教师教学的管理上。 学校对教师的教学管理,要尊重教学规律,少用条条框框束缚教师的手脚。要尊重教师的教学自主权,不能强迫教师必须用什么教学方法,不能用什么教学方法。有的学校为了推行所谓的阅读课,强迫语文教师每周必须拿出一个课时到阅览室去上课,学生跑来跑去,劳神费力,到阅览室东瞅瞅、西瞧瞧,一节课就过去了。培养学生的阅读习惯和兴趣,难道非要到阅览室不可么?再比如,有的学校规定,上公开课、示范课,必须使用多媒体课件,否则就不合格,结果导致一些实践性很强的课程,如音乐、体育、劳动等,教师上公开课不是琢磨、研究如何培养学生的动手、动脚、动嘴能力,而是研究怎样把课件做得好看,怎样赢得评委的好感。体育、劳动课的上课地点也由操场、劳动场所变成了多媒体教室。这些形式主义的教学管理方式,无视最基本的教学规律,无视教学最本质的特征,只能是徒增教师的工作负担。 再次,要厘清教师工作的责任边界,明确教师工作的职责。教师的主要职责是教育教学,教师不应该也不可能承担全部的社会责任和家庭责任。如果把家庭和社会应承担的教育责任不分青红皂白地压在教师身上,甚至让教师舍弃教育教学的主业而去承担家庭和社会应该承担的一些职责,不仅加重了教师的工作负担,也不利于教师正常履行教育职责。因此,应严格按照《教育法》《教师法》的相关规定,明确学校、教师的责任、权利和义务,防止责任的无限扩大。 另一方面,学校校长要把明确学校的内部分工,明确各部门的职责工作,让行政人员做好行政工作,后勤服务人员做好服务工作,教学人员做好教学工作,不要把一些与教学无关的行政工作、后勤服务工作压给教师。 最后,学校考核评价工作要重实效轻材料,突出立德树人的效果。教师教育教学的根本任务是立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。学校对教师教育教学工作的考核评价,要突出立德树人的教育效果。教师全部工作的中心是教学工作,而教学工作的中心环节是课堂教学。因此,在对教师进行考核评价时,要淡化材料考核、淡化分数评价、淡化论文评选,鼓励和支持教师苦练教学基本功,提高课堂教学艺术,通过课堂教学实现教育目的,完成教育任务。