企业精益成本控制问题研究
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【摘要】 在供给侧结构性改革中，＂降成本＂是企业的一项重要任务。文章以KT公司为例，阐述了运用精益成本控制思想控制成本的有效举措，以期为其他企业降本增效有所裨益。
【关键词】 精益生产;精益成本控制;预算管理;成本预算
【中图分类号】 F234 【文献标识码】 A 【文章编号】 1002-5812（2019）22-0057-02
我国＂十三五＂规划提出，要以供给侧结构性改革为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。在供给侧结构性改革中，企业的主要任务是＂三去一降一补＂，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。可见，＂降成本＂是企业在供给侧结构性改革中很重要的一项任务。
一、精益成本控制的内涵
精益生产（Lean Production ，简称LP）指的是丰田生产方式，它是美国麻省理工学院总结了日本推广应用丰田生产方式的精髓，将各类相关的生产系统归纳而成。适时制（Jusu In Time，简称JIT）是精益生產的核心，其成功实施需要应用全面质量管理。精益成本控制以最大程度降低企业成本为目标，以企业的价值流为核心，严控不能带来价值增值的作业产生，在降本增效的同时提高客户满意度。
二、KT公司背景
KT公司是河北省制造行业的一家民营家族企业，始创于1995年，公司拥有泵业、电力配件、模具、塑料制品四家全资子公司和一家合资公司，主要经营渣浆泵、泵类配件、电力配件等产品项目。凭借雄厚的经营实力和市场开拓力度的加大，KT公司形成了一个以河北省为中心，遍及全国26个省市自治区，并有部分产品远销美国、加拿大、荷兰等国家和地区的营销网络，是鞍钢、本钢、江西铜业、紫金矿业等企业的固定供应商。在供给侧改革中，KT公司认真落实职代会精神，按照＂高质量发展＂总体目标，加强成本、资金、项目管控力度，精益管理管控有序，全面推动企业更有质量、更有效益发展。
三、KT公司精益成本控制的具体措施
（一）制定成本控制文件，完善成本核算方案
首先，KT公司制定成本控制文件并在全集团公司推行。在精益生产过程中，KT公司持续改进生产成本管理，大力推进降本提效，建立＂管生产就要管成本＂的成本管控责任体系，完善成本核算方案，细化成本分解指标和消耗标准等基础工作。企业制定并下发了《关于加强生产过程成本管理工作的通知》，从组织管理、工作程序、推进进度、考核奖惩等方面对生产成本管理工作提出具体要求，全力构建公司、子公司、车间、班组、岗位五级主体职责明确的生产成本管理体系，实现生产成本科学规范化管理。在成本控制文件中明确责任归属：公司负监管责任，子公司负主管责任，车间（科室、项目部等）负主体责任，班组及岗位负责具体实施。
其次，明确各职能部门的成本控制工作。成本控制文件主要从以下方面对各单位和各职能部门的成本控制工作进行规范：（1）各单位要严格按照公司要求，成立组织机构，明确管理部门;认真梳理现有制度，整顿改进薄弱环节，结合本单位实际，明确生产成本整体目标;完善生产成本管理制度，构建生产成本管控网络，建立全面系统的生产成本管理体系，落实主管责任。（2）各单位要明确车间（科室、项目部）、班组、岗位各级生产成本管理责任，并根据产品设计要求、生产技术条件、历史控制水平及同行业先进指标，以单项产品、批次订单、单项工程等为核算单元，逐项完善原料、耗材、能源、人工等控制指标及相应管控措施，确保生产成本管理制度在现场逐级落实。（3）涉及业务外包、外委生产的单位，要密切关注生产条件及相关市场变化，定期分析生产成本构成及消耗变动情况，合理优化、及时调整外委费用指标。（4）各单位要建立与收入挂钩的考核激励机制，每月对生产成本控制情况进行考核，并严格落实奖惩。（5）各单位要建立评价改进机制，定期对生产成本各项指标进行分析评价，查找执行过程中存在的问题，并针对存在的问题制定纠正措施，不断优化控制指标。（6）各单位要高度重视新技术、新工艺、新材料、新装备在成本控制中的重要作用，在施工设计、工艺控制、物料配比等过程中，要认真分析论证，选择最优方案;由于客观因素，需调整生产成本控制指标的，要明确管理程序，并严格按程序调整。（7）各单位要抓好机电设备管理，积极推动装备升级，加强机电设备维护，合理控制维检费用，提高设备运转效率;要保持机电设备经济运行，降低能源消耗;要认真落实机械化换人、自动化减人工作，大力推进企业减人提效。（8）各单位要积极学习借鉴先进的管理经验，结合自身实际，找到提高生产成本管理的切入点和管控重点，逐步形成简洁高效、可操作性强的生产成本管理模式。（9）提倡利用专业信息化软件加强生产成本的统计汇总和分析管控，以信息化手段提升生产成本管理水平和工作效率。（10）公司生产成本领导小组办公室要切实负起监管责任，认真做好跟踪督导、检查分析、考核奖惩等工作，及时协调解决相关问题，全力构建五级生产成本管理体系，实现生产成本科学规范管理。
再次，KT公司大力开展对标工作，建立简洁高效、可操作性强的生产成本管理模式。KT公司高薪聘请行业内有丰富经验的技术人员来企业传经送宝 ，从而抓住生产成本管理的管控重点，使成本控制工作不断向深处宽处延伸。
（二）强化全面资金预算管理，细化分解经费指标
KT公司强化全面资金预算管理，出台了以全面预算管理为中心的＂财务、物资、预算、项目＂四项管理办法及多项具体的制度、细则，严格资金审批制度，牢固树立精细化管理制度，确保最大限度降低成本。在全面资金预算管理中，采取年度预算倒推算法，对经费指标进行细化分解，压实责任，层层控制，严格考核。坚持资金预算审批和资金计划管理，强化预算的严肃性，以收定支。建立逐级分析制度，认真分析资金预算执行进度、执行差异及原因，不断总结管理中的＂亮点＂和＂弱点＂，加强资金管控力度，规避运营风险，做到工作超前管控，降低财务费用，提升资金总体使用效率。例如，集团下属的某子公司建立自上而下的全面预算管理体系，各项预算指标按工作性质分解到部门、车间和班组，把生产计划与成本控制相结合，各项材料的采购、使用必须事前计划、逐级审批，严格控制无计划领用等现象，堵塞了管理漏洞。
（三）优化成本预算编制程序
成本预算编制是企业实施成本预算管理的起点，也是企业全面资金预算管理的重要内容，KT公司采取了以下措施优化成本预算编制程序：第一，明确编制范围。企业各个部门的成本业务活动全部纳入成本预算管理，形成一系列相互衔接、全面的成本预算体系。第二，明确编制依据。根据企业战略制定成本目标和成本预算，确保成本预算编制具有可执行性。成本预算编制严格以市场为导向，并以可靠和准确的基础数据为依据。第三，优化编制程序。KT公司按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序，编制成本预算;同时成本预算编制方法采用零基预算法，这种方法较为符合公司现在的发展战略情况。第四，明确成本节约或超支的奖惩措施。
以KT公司下属的某子公司设备科为例，2019年1月该设备科根据零基预算方法，编制了本部门上半年的物料消耗预算金额，各月份的物料消耗明细和总额要严格按照预算数执行。设备科2019年5月份的物料消耗预算明细和预算总额如表1和表2所示。
2019年5月底，设备科财务负责人计算＂实际业务量下物料消耗的实际金额＂，并与＂实际业务量下物料消耗的预算金额＂比较，进而计算出＂超支或者节约金额＂，并上报上级财务负责人。该子公司根据KT公司的文件，对于成本超支的部门，制定了惩罚措施：每月超预算部分从该部门结算收入中扣减，部门主管领导扣除500元;如果该部门连续两個月实际支出超预算5%，部门主管领导除了罚款还要写出整改措施。
（四）推进项目成本管理，严控项目成本超预算
KT公司坚定不移推进项目成本管理，建立项目立项备案制度，对重点工程、重大合同签订、重要投资行为进行严格管控，加强项目成本费用的全过程分类控制和分析考核，严控项目成本超预算。
首先，KT公司出台《降低企业成本的实施细则》，对招待费、差旅费、车辆使用的成本控制都有严格的规定。其中，针对差旅活动，坚持＂能电话沟通就不往返、能坐火车就不乘飞机、能派一人出差就不派两人、能出差一天就不出差两天＂的原则，最大限度地降低非生产性支出。
其次，KT公司注重通过对材料的精细化管理达到降本增效目的。各项目根据施工预算和工程量清单制定施工材料需用计划，既保证外购材料和大量租赁周转材料满足使用，又避免浪费，做到了原材料的＂零库存＂。
再次，KT公司注重以创新技改促进节省成本。充分发挥一线班组的技术优势，在持续优化施工、生产工艺指标上下功夫，为严控生产成本支出做出积极贡献。坚持修旧利废，以小技改、小革新降低成本，节省费用。某子公司下属的某堆焊车间自行维修改造生产机器，不仅提高了工作效率，还节约资金近1万余元;租赁分公司将废弃的机油用于修理设备和卡扣，节省费用2万余元。
四、精益成本控制的显著成效
KT公司以精益成本控制倒逼企业的管理，从组织管理、工作程序、考核奖惩等方面规范成本管理工作，着力以科技创新、工艺创新、技术升级为手段，全面推进成本管控工作，其成效显著。2018年，KT公司集团总销售额近25 000万元人民币，销售利润率为8%，与2017年持平;销售成本率60%，比2017年降低1.7%。目前，KT公司集团各级责任中心成本控制工作的稳步有效开展，促使各单位生产成本逐步降低，这为确保集团公司2019年任务目标的完成提供了保障。集团下辖的各个子公司根据集团公司要求深入开展了生产成本管控攻坚战，严格生产成本管控和考核细则，以成本倒逼每个岗位、每个环节进行成本控制，实现从源头杜绝隐性浪费。
KT公司精益成本控制的有效推行，不仅为企业持续改进生产成本管理体系、大力推进降本提效、确保2019年利润实现提供了保障，而且使该企业成为同行业的标杆，其经验值得同业借鉴。
【主要参考文献】
[1] 李敏良.株洲电机基于精益管理思想的作业成本管理系统的构建[J].财务与会计，2016，（12）.
[2] 黄丽霞.中小企业精益成本管理研究——以宁夏地区为例[J].商业会计，2017，（13）.