摘 要:职业卫生工作是蓄电池企业安全生产工作的重要组成部分,是其履行管理职能和企业保护员工身体健康的一项重要任务。本文对如何有针对性的开展职业卫生管理,并对进一步改善蓄电池企业职业卫生管理工作提出了建议。 关键词:蓄电池企业职防;问题;方法;讨论 一、职业卫生管理工作的难点 1、企业重视不够 当前,有不少企业重"红伤"轻"白伤"的现象突出,虽然重视"血淋淋"的伤亡事故,但对职业危害却视而不见。这是管理部门没有去研究职业病发病特点所致,没有从预防、控制和消除职业病危害来认识这个问题。更没有从可持续的发展高度来看待职业病危害管理工作。 2、管理不落地 蓄电池企业虽然经历了很多年,但其真正的壮大发展是近几年。由于快速发展那就造成其管理出现瓶颈。特别是一些中小企业对职工健康不重视,企业主体责任不落实,没有按照有关法律法规要求建立有效地预防和控制职业危害的制度、措施;安全投入不足,生产力水平低下,防护设施简陋;安全基础管理混乱,"三违"问题突出,职业危害现象严重。 3、不具备可操作性 企业找不到国家具有可操作性的规章制度,没有制定制度的依据,所以企业关于职业卫生方面的制度不是没有,就是过于简单,要不就是没有可操作性。总之,目前可操作性规章制度已经制约了职业卫生管理的可持续推进。 4、员工不理解 蓄电池企业员工基本上都是当地农民工,知识结构低,自我保护意识差,尤其对法律法规及基本自我保护方面的知识了解不足。在工作中经常会遇到不理解、不支持的现象,如:口罩的标准带法,就是不执行,因为影响呼吸;下班就是不想洗澡,因为耽误时间,麻烦等。 5、体制不畅 一般的蓄电池企业都没有专职的职业病管理部门,都是监管部门。员工由生产负责管理,生产一般以产量第一、质量第一、安全第一,却没有任何一个企业会提出职业病防治第一。这就造成监管部门与管理部门之间的矛盾,本来现场职防做不好监管部门可以叫停生产,但实际生产会认为产量更重要,不能停产。所以监管部门只有责任,却没有履行职责的保证。 6、编制人员不到位 多数企业没有落实职业病管理部门的人员编制和设备,没有监测检验设备、没有专业技术监管人员,所以,职防监管部门要完成这一任务是非常艰难的。 二、职业卫生监管工作的方法与途径 1、梳理关系,建立机构 各企业职业病监管部门,要结合本企业实际,以如何能开展好"作业场所职业卫生监督检查工作"为前提,争取得到企业一把手的支持和帮助,尽快建立监管机构,并向社会招聘专业人员参与其监管。 2、加强宣传,提高认识 抓好《职业病防治法》的宣传。运用企业内部报刊向全公司员工进行广泛宣传,并通过板报及例会、专项会议等开设栏目,组织研讨,开展职业卫生有关征文活动,提高职工对职业危害的识别,搞好自我防护。职业卫生管理人员要认真学习国家法律法规、公司内部职业卫生规章制度,正确运用真正把职业卫生管理工作抓紧、抓实。 3、加强培训,提升管理队伍能力 职业卫生管理部门成立后,要以搞好管理人员的政策法规和专业知识培训为重点,加快管理队伍能力素质的提高。如积极开展《职业病防治法》、《职业病防治管理制度》、《职业病防治考核制度》等法规、制度以及有关职业卫生专业知识的学习,凡参与管理的人员都要进行培训,以适应职业卫生管理职能的转变。也可以采取"请进来、送出去"的办法,聘请有关专家教授,为本公司高管、生产管理人员及职业卫生管理人员讲课;必要时可派人到有先进经验的蓄电池同行进行考察学习。 4、明确职责,建立长效协作机制 必须确定生产部门才是职业卫生的主体责任部门,是职业卫生的第一责任人;职业卫生管理部门只是负责建立健全职业卫生监管制度,并严格按制度要求监督检查员工个人、现场管理是否符合职业卫生标准要求。生产部门、职业卫生管理部门、企业管理等部门要相互沟通,齐抓共管形成合力,并在各自的职责范围内,认真履行监管职责,且每月要召开一次通报会。 三、加强职业卫生监管工作的建议 1、加强制度建设 为进一步明确职业卫生管理部门的检查监督地位,企业应尽快修订、完善《职业病防治管理制度》、《职业病防治考核制度》等,以便于按制度履行职能;并应及早出台作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查处理等方面的规章、制度、办法,以便职业卫生管理部门有章可循;同时提前修订、完善职业卫生相关操作方法、标准动作、技术标准等,以便生产管理部门遵照执行。 2、调整职能、职责 在职业卫生监管工作中,生产部门就是职业危害预防管理的第一主体、第一责任人,负责现场管理、作业管理、防护用品管理、员工职业卫生相关操作方法、标准动作、技术标准等要求的培训等。职防管理部门负责规章制度的制订;负责相关操作方法、标准动作、技术标准等要求的编写;相关培训知识的整理、编制;负责后续的监督检查。只有我们共同努力加强现场监督检查,以职业病预防、治疗为重点。才能保证劳动者身体健康和生命安全,才能稳定劳动力资源和经济的可持续发展。 参考文献: [1]万绪坤;昆山市涉外企业职业卫生现况调查与研究[D];复旦大学;2011年 [2]邵其;闵行区工业企业职业卫生现状及监管对策探讨[D];复旦大学;2010年 [3]张兰、陈敏、蔡文娟;职业病危害现状及职业健康监护的发展[J];职业与健康;2011 作者简介:秦空军(1973.8-),男,汉族,河南省沁阳市人,注册安全工程师,电气助理工程师。