近年来,为促进教育均衡发展,让优质师资流动起来,各地相继出台了县管校聘政策以及优秀校长、教师轮岗制度,北京还出台了"共享教师"新政。在追求教育优质资源均衡的大背景下,师资队伍管理体制不断得到创新,优质师资的流动实现了多元化,教师流动机制正成为激起教师向上的动力。 合理的教师流动能够促进教师供给关系的调节,保证每一位教师都能够发挥自己最大的作用。然而,当今的教师流动却未尽如人意。 首先,教师流动受到制约。一些学校可能存在缺编情况,师资力量本身就很薄弱,如果将骨干教师交流出去,担心本校教学会受到影响。基于对本校发展的考虑,优质学校的校长可能并不愿意将"挑大梁"的班主任或者学科教师交流出去。对于家长而言,可能会对几经努力交流来的教师因不符合预期而表示反对。 其次,教师流动有压力。一方面,学生在文化基础、学习能力及家长对孩子学习的重视程度方面存在差异,这使得被交流到普通学校的教师需要在学生管理方式和备课内容等方面做出调整,但也很难保证在短时间内就能见到效果。因此,交流教师会担心自己的名誉、收入以及生活会受到影响。另一方面,被流动到优质学校的教师,因为学生文化基础好、能力强而不敢有丝毫懈怠,会时常处于紧张的状态,工作起来压力大。 再次,教师交流的惩罚性评估会带来负面影响。一般来说,优质学校的教师因违规受到查处,都会被调离原单位,流动到城外或乡村学校,这无疑给教师交流带来了消极影响。 教育要均衡发展,依靠单纯的教师交流轮岗显然远远不够,还需要有一个浓厚的改革氛围、一条清晰的发展思路、一套实用的管理制度、一揽子配套的政策措施、一系列科学的评价办法。教师交流必须有财政、人事制度、学校基建等一系列改革配套措施的研究制定,需要干部团队的团结一致和统筹协调。 对于一些优质教育资源比较集中的学校来说,教师交流轮岗是削峰平谷,但要实现义务教育均衡发展,仅靠教师流动来解决均衡化的问题显然不够,毕竟优秀教师不在多数。 我认为,振兴乡村教育,还应根据乡村教育的实际补齐"短板",就师资而言,一要根据国家公费师范生教育制度,重点面向农村和少数民族地区招生,有针对性、有计划地培养乡村本区域教师,为乡村教育的发展做好师资储备;二是根据乡村教育的现状,教育主管部门要配备好能真正起到引领作用的乡镇教研员,有效推动区域内教研活动的开展,稳步提升教师的教育教学水平;三要推动优质资源共享,为乡村学校提供优秀教师的网上在线服务。这不仅能提高乡村教师的水平,更能让农村孩子享受到优质的教育教学资源。