福建省集体协商工作有效促进劳动关系和谐稳定

　　集体协商是指职工一方与企业依据《劳动法》等法律法规规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等劳动关系有关事项，进行平等商谈的活动，通过平等协商化解劳动关系双方矛盾，保障劳动关系双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定。劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐稳定。党和国家历来高度重视构建和谐劳动关系，制定了一系列法律法规和政策措施，2015年3月21日，中共中央国务院又下发《关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号文件），并作出了工作部署。特别是在新的历史条件下，构建中国特色和谐劳动关系，是保障和改善民生的重要内容，是建设社会主义和谐社会的重要基础，是经济持续发展的重要保证，是增强党的执政基础，巩固党的执政地位的必然要求。
　　近年来，在福建省委、省政府的领导下，根据《福建省企业集体协商和集体合同条例》（2011年）和省委、省政府相关工作部署，全省各级工会和协调劳动关系三方会议有关部门积极推进集体协商工作，广泛开展工资集体协商＂三年行动＂，对预防、减少和化解劳资纠纷，保障企业和职工双方合法权益、促进企业、行业劳动关系和谐稳定发挥了作用，并取得一定成效。
　　一、促进企业工资分配
　　制度的健全和完善
　　工资是企业劳动关系五大因素中最重要的因素，是广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，依法维护劳动关系双方的根本利益，是构建和谐劳动关系的根本出发点。近年来我省大力推行工资集体协商工作，将职工最关心、最直接的工资问题作为协商重点，并结合企业的经营状况，尽力找准协商双方利益的平衡点，在促进企业效益增长的基础上，推动企业、行业逐步建立工资分配共决机制、调整机制和增长机制。改变了集体协商前企业、行业内部的分配方案由企业法人代表或少数几个人说了算，在制定收入分配方案时基本上是企业管理部门内部操作，职工只能被动接受，劳资矛盾易激化的状况。福州市建州控股集团，经过4年集体协商，始终坚持从促进企业健全和完善企业内部各项分配制度入手，把工资分配制度、职工年度平均工资水平及增长幅度等职工最关心、最直接的利益问题作为协商重点，尽力找准协商双方的利益平衡点，在促进公司效益增长的基础上，推动公司逐步建立起正常的工资分配共决机制、调整机制和增长机制，通过集体协商，职工工资2011年上调10%以上，2012年上调26%，2013年上调15.73%，2014年职工工资平均上调不低于10%。通过集体协商，大大增强企业凝聚力。广大职工与企业同舟共济、无私奉献，舍小家顾大家，伤痛不离岗的动人事迹层出不穷，职工献言献策及时中肯，全公司上下拧成一股劲。全公司职工为了企业发展和经济效益增长而共谋、共创、共赢。建瓯市徐墩镇根艺行业，2011年以来，每年坚持开展一次集体协商，行业内职工工资每年人均增长15%-18%。2013年经过协商行业最低工资标准为：铲刀工每月工资1880元，磨光工月工资1400元，打坯工月工资为2000元，修光工月工资为1800元，油漆工月工资为1700元，比政府发布的最低工资标准高50%以上。该行业在集体协商的基础上推动行业建立职工工资共商共决长效机制，通过工资分配共商共决，把提高职工工资收入与企业发展紧密结合起来，实现企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享的和谐局面。
　　二、促进劳资矛盾化解和职工队伍稳定
　　坚持促进企业发展，依法维护职工权益，最大限度增加劳动关系和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进各类企业、行业健康发展和社会和谐稳定，是开展集体协商的最终目的。通过集体协商这个沟通交流平台，劳资双方定期、有序交流沟通，让企业管理者了解职工思想、诉求等情况，让职工了解企业生产经济效益运行现状，杜绝了误区和盲点，有效地化解协商前部分职工因工资水平低通过＂脚＂来表达对公司分配不满、造成职工流失率比较高等矛盾。如德化县陶瓷行业通过集体协商，改变了协商前工资分配由行业主独家决定的情况，转变为＂行业行政方与职工共商共决＂，一是使行业主摆脱了劳资纠纷的困扰，将更多的时间和精力集中到行业生产经营中;二是统一了企业用工管理制度和工资分配标准，有效遏制了企业间无序竞争，劳动力无序流动;三是杜绝了职工因追求自身利益在企业间无序来回跳槽和企业间为了争夺人才而互挖墙角等现象。促进企业内部职工队伍稳定，职工的生产积极性和产品的质量都有显著提高。
　　三、促进企业＂招工难、
　　用工荒＂问题得到缓解
　　职工是企业生存和发展之源。近年来我省不少企业遇到了招工难、职工流失率高等问题，制约了企业的正常生产经营。实践表明，建立集体协商制度的企业、行业和区域，劳资纠纷逐年下降，＂招工难、用工荒＂等问题得到缓解，职工队伍保持稳定。如福鼎市工业园区，建立集体协商制度4年来，企业凝聚力不断增强，园区内企业每年员工返回率达90%以上，一些老员工还从家乡带来新员工，企业职工队伍不断转大，企业生产经营稳步发展。据南安市石井镇2015年对462家行业、企业（其中已开展集体协商的行业、企业362家，尚未开展集体协商的行业、企业100家）的抽样调查和测试，并进行认真详细分析证明：连续多年开展集体协商的用人单位，用人单位的职工与企业构建了＂命运共同体＂，逐步实现了＂共建、共享＂的理念，职工的生产积极性和企业经济效益大幅度提高，职工队伍非常稳定，职工的返工率达到95%以上;连续两年开展集体协商的用人单位，激发了职工的劳动生产积极性，企业效益有了明显提高，企业内部劳动关系和谐稳定，职工返工率达到85%-95%左右;尚未开展集体协商的企业、行业，职工返工率仅有30%左右，调查中还发现两家企业已倒闭。该镇台资企业南安广霖纺织有限公司老板感慨地说：＂我们公司连续5年开展工资集体协商，留住职工的心，激发了职工劳动生产积极性和创造性，公司才有今天这个好局面。＂
　　四、促进企业经济持续
　　健康发展
　　构建和谐劳动关系，是保障民生、促进企业健康发展的重要保证。近年来，通过开展集体协商工作，使职工深深认识到＂职工工资收入的增长是建立在企业经济效益提高的基础上，企业有了效益，职工的工资收入才能提高＂，调动了职工生产积极性和创造性，增强了职工对企业发展的责任感、认同感和归属感，促进了企业经济效益持续稳定健康发展。如三明市福维纺织有限公司，经过集体协商，企业职工工资年人均增资达6%，有效稳定职工队伍，使职工提高了主人翁意识，增强了工作责任感和事业心。近年来，职工就劳动技术改造、经营管理方式方面向公司提出合理化建议42条，公司采纳重大建议8条，为公司直接创造经济效益60多万元。同时也促进企业理顺了劳动关系，改进了企业生产经营管理，企业效益日趋回升。漳州市福建武夷通集团有限公司经过集体协商，公司上下思发展、议发展、谋发展、促发展的积极性空前高涨，2012年至2013年两年间，公司就获得专利21项，其中发明专利9项、实用型专利10项、外观设计型专利2项，有效地推进公司全面发展，实现了公司效益和职工利益双赢。龙岩市福建龙洲运输股份有限公司，通过集体协商，建立共商共决机制，吸引了一批中高级管理和专业技术人才，为公司的长远发展奠定了基础，实现了企业经济效益与职工的利益＂双赢＂，公司内部劳动关系和谐稳定。泉州市鲤城区婴童用品行业，通过集体协商，行业职工的经济利益得到进一步维护，行业内部劳动关系日趋和谐稳定，商铺的发展更加扎实稳健多赢。该商铺的企业主说：＂近年来经过多轮次的集体协商，使我深深认识到深入开展集体协商工作，是化解劳资纠纷、稳定职工队伍、促进商铺劳动关系和谐稳定发展的有效途径。＂