事故敲响警钟

　　2013年11月22日，位于山东省青岛经济技术开发区（黄岛）的中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故，共造成62人遇难，136人住院治疗。
　　事故发生后，党中央、国务院高度重视，11月24日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专程来到青岛，考察事故抢险工作。习近平总书记、李克强总理纷纷作出重要指示。要求山东省和有关方面组织力量，及时排除险情，千方百计搜救失踪、受伤人员，并查明事故原因，总结事故教训，落实安全生产责任，强化安全生产措施，坚决杜绝此类事故。安监、消防、武警、市政、卫生等各部门全力参与救援工作。习近平总书记对安全生产工作，提出要做到＂谁检查、谁签字、谁负责＂的要求，并要求要＂一厂出事故，万厂受教育；一地有隐患，全国受警示＂。
　　随后，国务院成立了事故调查组，由国家安全监管总局、监察部、公安部、环保部、国资委、全国总工会、山东省政府及其部门有关负责人组成，并下设技术组、管理组、综合组，邀请最高人民检察院派员参加调查。
　　事故调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁指出，这起事故损失惨重，暴露出的突出问题包括：输油管道与城市排水管网规划布置不合理；安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施，是一起十分严重的责任事故。事故原因调查清楚后，将及时公布。
　　为防范类似事故发生，国务院安委会于2013年12月6日下发紧急通知，要求自通知下发之日起至2014年3月底，在全国范围内开展油气输送管线等安全专项排查整治，对全国范围内的石油天然气（包含煤气）、危险化学品等各种易燃易爆品输送管线进行一次大排查大整治。