全国优秀焊接工程颁奖暨经验交流大会召开等

　　＂全国优秀焊接工程＂颁奖暨经验交流大会召开
　　本刊讯2009年8月26日,＂2009年度全国优秀焊接工程＂颁奖暨经验交流大会在北京召开。2009年度全国优秀焊接工程共有103项,其中一等奖34项。
　　自20世纪80年代中期设立的全国优秀焊接工程奖,由中国工程建设焊接协会组织每年审定一次,旨在促进企业贯彻＂百年大计、质量第一＂的方针,加强工程建设的质量管理和科技创新意识,提高工程质量。
　　颁奖会上,安徽电力建设第一工程公司、中国石油天然气第一建设公司、北京首钢建设集团有限公司、中铁山桥集团有限公司、中建钢结构有限公司、中国化学工程第六建设有限公司等7家荣获＂2009年度全国优秀焊接工程＂一等奖的施工企业进行了工程创优、焊接技术及质量管理等经验交流。
　　中国工程建设焊接协会理事长、中冶集团科技中心主任刘军,协会副理事长、中冶建筑研究院副院长刘景凤,协会副理事长、国家电网科技研究院副院长杨建平等领导出席了会议。(吕楠俊)
　　大庆开展学校安全教育＂日、周、月＂活动
　　本刊讯为培养师生自救技能,增强师生安全意识,提高全市学校安全管理水平,2009年9月初,黑龙江省大庆市在全市开展安全教育＂日、周、月＂活动。
　　在新学期的第一个月,大庆市各级各类学校深入开展安全教育,将9月1日定为＂安全教育日＂,重点是强化师生安全意识,营造安全氛围;9月1～7日定为＂安全教育周＂,重点是加强安全技能培养,提高师生防灾自救能力;9月1～30日定为＂安全教育月＂,重点是组织安全演练、安全知识竞赛和安全大检查活动。
　　各学校的活动内容主要有5项,即:集中整治学校各类安全隐患;组织师生参加逃生自救演练;举办安全主题班团队会;组织安全知识测试、竞赛、讲座等活动;利用条幅、宣传栏、板报、广播影像等开展宣传教育活动。(黑龙江省安监局)
　　龙口市5部门联手整治基建及探矿工程安全
　　本刊讯为全面强化非煤矿山地下开采的基建、探矿工程安全监管,有效查改基建、探矿矿井工程存在的薄弱环节漏洞,2009年9月上旬,山东省龙口市国土、安监、公安、工商、电业5部门联合成立专项整治小组,对辖区内所有非煤矿山基建、探矿工程安全基础管理和现场安全管理进行了集中专项整治活动。
　　重点检查了基建、探矿矿井工程＂三同时＂手续是否齐全、有效;安全生产责任制及各项规章制度、操作规程是否健全;主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗;施工单位、勘探单位(项目部)资质是否齐全、有效等11项内容。(山东省安监局)
　　江都＂4举措＂推进企业安全生产标准化
　　本刊讯为全面提高高危企业的本质安全度,江苏省江都市安监局将2009年定为高危企业＂标准化建设推进年＂,采取4项措施,抓危险化学品、烟花爆竹、砖瓦窑、造船、建筑施工等高危行业的标准化建设。
　　一是实行挂钩包干。为及时掌握标准化工作推进情况,江都市安监局从局长到每个科室人员都分别挂钩负责1个乡镇,具体实施对标准化建设的宣传、指导和帮助。每个挂钩人员每周不少于1次到所挂钩的乡镇部门开展咨询活动。
　　二是创建＂示范点＂。为使企业标准化建设有序进行,江都市安监局建立10家危险化学品标准化建设示范企业、4家造船标准化建设示范企业,并在26家砖瓦窑企业和3家烟花爆竹生产企业实施整体推进。
　　三是开展检查督查。为使标准化建设向纵深发展,江都市安监局每月召开专题会议,解决在标准化建设推进过程中存在的问题。同时,工作人员深入到 ＂示范企业＂开展检查督查工作,规范现场管理。
　　四是组织现场观摩。为发挥示范效应,江都市安监局组织了67家危险化学品生产企业召开了标准化建设现场观摩会,使企业明确了怎么做及做什么的目标。(夏开才)
　　东方电机举行应急队伍点验活动
　　本刊讯为完善东方电机电应急体系,增强职工危机防范意识,2009年9月4日,四川省德阳市东方电机有限公司(简称东方电机)举行了应急队伍点验(点验是指逐一查对检验)活动,对应急演练、应急装备、应急队伍等方面逐一进行检验。
　　东方电机应急总队由25个应急分队,共789人组成。此次点验活动以模拟突发事件的方式展开。4日下午17:00,各应急分队接到指挥部指令后,立即从东电各生产区域跑步到指定位置集合。从下达点验命令到集合完毕共用时13min。
　　这次点验活动中,不仅人员集结迅速,还出动了诸多应急装备,有德阳市第五人民医院急救中心救护车、保卫部消防车、运输部大货车、汽车吊、轮式装载车,动能供应部电力抢修车,发电机、切割机,各应急分队机电工具、急救箱、担架等。活动检验了东方电机的应急协调能力,达到了＂招之即来,来之能战＂的演练目的。
　　上图为东方电机焊接分厂应急分队正快速赶往集合地点,下图为此次点验活动中出动的汽车吊、轮式装载车、电力抢修车等应急装备。(秦德东王国江何建东)
　　九江检安公司推行TPM管理模式
　　本刊讯为做好设备管理、维护和检修工作,2009年以来,江西省九江市九江石化总厂检安公司推行TPM全员设备管理模式。
　　TPM(Total Productive Maintenance)全员设备管理模式,是以提高设备综合效率为目标,整合企业的人力、专业、技术、装备等优势资源,打破机械维修、电气、仪表、设备、安全等专业技术传统界限,制定了＂机械、电气、仪表＂等部门全员参加的设备管理作业规范,运用＂看、闻、听、摸＂的方式进行设备巡检,每台设备都实行维护人员包机制,保持完好备用设备,对全厂72台关键机组和设备实行各工种人员联合承包的＂特级维护＂,逐步形成规范的闭环设备管理体系。同时还推行了专人巡检负责制,并使用点温计、测振仪等先进的仪器检测运行设备,及时掌握设备运行状态和关键数据,提高设备事故预防能力。
　　图为九江检安公司电气维护人员在生产装置现场巡检电气设备。(汪学峰)
　　烟台市福山区通过案卷评查提升安全执法水平
　　本刊讯为规范执法程序,实现制度、机构、岗位、执法人员的有机结合,2009年9月初,山东省烟台市福山区通过案卷评查的方式,规范执法行为、提升执法水平。
　　为规范执法程序,减少随意执法、滥用自由裁量等不适当执法行为,福山区将行政执法职责分解到相关科、室、队,并制定了详细的执法工作流程,严格规定了办案人员、科长、队长、主管局长的办案职责、工作程序、时限、审批权限等。
　　为规范执法文书使用,福山区按照《安全生产行政执法文书(式样)》的要求,对原有的执法文书进行梳理,查找问题。同时,针对文书书写不规范的问题,组织全局执法人员进行集中培训学习。
　　为实行对执法文书的集体讨论制度,对重大案件在下达整改指令或作出处罚前,实行集体讨论。从证据收集、案件管辖、执法主体、适用法律、处罚程序等方面进行讨论,确保制作的法律文书做到行政主体认定事实清楚,证据确凿、充分,符合法定程序,适用法律法规正确。
　　为建立执法案卷内部评查制度,福山区定期组织召开专题会,对典型执法案件的案卷开展评查,由评查小组对案件调查取证材料的证明力与关联性、事实认定与案件处罚依据的正确性以及案卷材料语言表达的组织性等方面进行总结。(山东省安监局)
　　盐城市盐都区举行首次行政处罚听证
　　本刊讯2009年7月31日上午,江苏省盐城市盐都区安监局公开举行了行政处罚听证会。这是盐城市安全生产监督管理系统首次举行的行政处罚的听证会。
　　2008年12月4日,盐城某石油机械有限公司将新建厂房的钢屋面、夹心板等工程承包给无资质的个人施工。2009年5月9日下午2:50,承包人杨某组织人员施工时,对钢屋面进行油漆,架设的活动脚手架没有按规范要求进行搭设,且登高作业人员没有正确接系安全带,致使脚手架倒塌,造成1人死亡1人受伤。经过事故调查认定,杨某无资质承建工程,依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一款规定,拟对其实施罚款10万元的行政处罚,对建设单位也作出了相应行政处罚。
　　杨某在7月10日接到行政处罚告知书后,于7月12日书面向盐城市盐都区安监局提出听证要求。盐都区安监局接到申请后组织听证人员学习有关听证的法律、法规、规章,并邀请律师进行指导,以保证听证会在公平、公开、公正的原则下有序开展。
　　听证会上,案件调查人陈述了案件的发生经过、当事人的责任、行政处罚的法律适用和拟处罚的金额;当事人充分发表了自己对行政处罚的意见,对责任认定等方面提出了质疑,对行政处罚提出了不同意见,双方进行了质证和相互辩论。在听证过程中,各项程序符合法律、法规和规章的要求,并让当事人充分发表了个人诉求,体现了行政处罚公正公平。(李 戎)
　　淮北矿业铁运处临机段开展检修标准化
　　本刊讯2009年以来,安徽淮北矿业集团铁运处临机段为提升职工业务技能、强化内部安全管理,开展了机车车辆检修质量标准化建设。
　　临机段首先成立动力设备检修技术领导小组,技术小组下设机车检修组和车辆检修组。专业组成员主要负责动力设备的故障确认、诊断分析、提票分工、实施动工、现场监督、阶段汇总、竣工验收、签字确认等8个环节的具体操作。如某一环节未达到确认,下一环节工作将无法施工,并接受连带处罚。
　　临机段还针对机车临时检修的情况,成立应急故障处理小组,制定机车应急故障处理预案,24h接受乘务员故障咨询,必要时赶赴现场协助处理故障,保证了机车在区间运输畅通、安全高效。(靳 伟)
　　小河嘴煤矿通风队举办安全＂周末讲坛＂
　　本刊讯为引导职工做本质安全人,2009年以来,四川煤炭产业集团达竹公司小河嘴煤矿通风队每周五下午都举办1场安全＂周末讲坛＂。
　　在安全＂周末讲坛＂上,通风队给每位参会人员发放1张本周安全隐患自查自纠表,要求职工认真填写本周内发生的安全隐患和事故,然后由职工现场投票选出本周＂安全之星＂主持讲坛,由他给大家讲讲自己在安全生产中的好的经验和做法,用身边的事教育身边的人。通风队要求全队所有职工每周必须参加 ＂安全讲坛＂,每月必须至少主讲1次。通风队还规定,凡参加讲座学习时间达不到规定期数的职工,月终考评不得评为月度＂优秀员工＂。为规范学习教育管理,通风队将队管人员、职工参加＂讲坛＂情况一一登记在册,以确保学习效果。(杨 涛)