浅析金融创新与发展视角下碳排放问题

　　摘 要：金融效率的提升能够影响企业的融资和结构，从而带动企业的技术创新、开发新能源以及提高能源利用效率。也就是说，当今全球低碳经济的发展即碳减排融入各项产业的发展，更加需要金融的支持与推动，金融支持对于碳减排有着重要的影响。但是传统的金融理论已经无法跟上低碳经济时代的步伐，所以亟需金融的创新与发展。
　　关键词：金融创新；改革；碳排放
　　在全球气候变化问题日益严峻的今天，伴随着其国际关注程度的不断上升，全球低碳经济的发展已经成为必然趋势。以我国为例，我国低碳经济要发展必须具备的核心要素包括：经济增长与碳排放脱钩、低碳能源、提高能源效率、降低化石燃料生产与消耗、商品与服务中的碳强度降低、低碳技术、碳交易、金融和税收措施、低碳投资、能源安全、可持续性等。而上述核心发展要素的实现与成功，均与金融的发展支持密不可分。促进资本市场的发展，积极开展节能减排工作，担负其环保责任；研究推出低碳债券、碳远期、碳期权等多种金融产品，形成多层次的有效率的资本市场体系。加强税收优惠力度，提高企业减排积极性。对于低碳企业来说，实实在在的税收优惠和价格补贴制度是十分具有激励性的。对于积极研发碳减排技术的企业机构，对企业生产的低碳产品可以进行价格补贴，提高企业的盈利空间；同时，也可以辅以惩罚性税收措施，对超过碳排放最高标准的企业予以加税，以抑制企业的高碳发展，以促进低碳经济的目标。
　　一、相关研究
　　一些学者认为金融发展水平与碳排放存在一定的负相关关系，能起到间接降低二氧化碳排放量的作用，而另一些学者研究认为碳排放量随着金融发展程度的增加而增加。国外学者关于金融发展支持低碳经济的研究，Javid M，和Sharif F（2016）从人均收入的角度研究巴基斯坦的环境库兹涅茨曲线和金融发展，通过分析金融、人均收入、人均能源消耗和人均碳排放量之间的相互关系，得出人均碳排放量随着收入的增加而增加，但当收入达到某个水平。Kahouli B（2017）等通过对1995～2015年南地中海的面板数据进行分析，利用ADF和PP单位根检验、协整检验建立自回归分布滞后模型和向量误差修正模型。
　　集团公司战略规划工作遵循＂统一规划、分板块实施、全过程监控＂的管控模式。集团战略规划围绕战略目标这一核心，在做出系统谋划、制订统一规划、经过集团及上级主管部门决策后通过协调一致采取行动；集团的整体战略规划及各业务板块的战略规划均由各对应的子公司推进实施，集团各相关职能部门予以密切配合；集团对战略规划的全过程实施跟踪监控。集团子公司及相关职能部门负责各业务规划、职能规划的编制及实施推进；规划发展部组织编制集团总体战略规划，制订分解战略规划体系并跟踪评估战略规划的执行情况，提出中期调整意见；集团经营班子负责审议集团整体规划；董事会战略与投资决策委员会负责对集团战略规划进行研究并提出建议，组织专家对集团战略规划进行评审；由集团董事会对战略规划方案进行审定，在报省国资委批准后予以实施。
　　Shahzad等（2017）借助面板门槛效应，通过环境库兹涅茨曲线图研究巴基斯坦碳排放和金融发展、能源消耗、贸易开放之间的关系。也有不少研究证实碳排放与金融发展的关系。国内学者关于金融支持技术创新的研究。国内学者关于金融影响工业企业和产业调整从而促进碳减排的研究，颜俊（2015）运用混合回归模型分析了低碳产业上市公司营业收入与四种融资来源之间的关系。作为多元化的国有资本投资公司，重大投资项目的决策不仅要与集团发展战略相匹配，而且要实现对风险的有效控制，是集团管控的核心。集团根据公司章程相关授权的规定，严格制订了股权投资、固定资产投资、金融投资等各项投资的管理办法，对投资事項的原则、审批程序、职责权限等进行了明确的规定。集团各子公司的各类投资事项，均由各投资实施主体进行立项审批、可行性研究后报集团公司经营班子进行审议，董事会根据战略与投资决策委员会的研究结果及建议进行审批，其中投资额度超出公司章程授权范围的，还应报省国资委进行审批。关于金融与贸易开放对碳排放的影响研究，邵汉华和刘耀彬（2017）利用2000～2014年中国省际面板数据，建立面板平滑转换模型，探究金融发展与碳排放的非线性关系，实证分析中加入了经济发展、经济结构、能源结构和贸易开放等转换变量后金融发展对碳排放呈现复杂影响，表明了金融发展总体上能够起到碳减排引致作用，但还需要政府进一步的激励引导。
　　二、对策
　　加强政府宏观政策的引导，完善金融支持政策。政府要明确低碳产业在未来的新的经济增长中的地位。国家开发投资公司成立于20世纪90年代，是国务院国资委监管的大型中央企业，是首批国有资本投资公司试点单位，涉及能源、交通、矿产、先进制造业、大健康、环保、证券、银行、信托、融资租赁等业务领域。国开投下属企业众多，业务领域广泛，为打造一流企业，适应企业＂集团化、专业化＂管控体系建设的要求，进一步提高综合财务管理能力，国开投在完成了内控评价标准的基础上，启动了财务管理能力评价体系构建工作。
　　国开投通过引入咨询机构、开展内部讨论、广泛征求意见、学习改进体系等方式，以内部控制、财务规划、财务重点工作要求、财务贡献为重点，对企业各层级单位财务管理活动进行流程化、标准化梳理，完成了评价体系框架、评价标准模块、评价办法、评分规则以及评价标准的设定。国开投财务管理能力评价体系包含财务预算、财务控制、投资管理、财务分析、会计核算、财务组织与人员等模块。银行提供的国内信贷对工业二氧化碳减排有着较大的作用，因此，这一金融支持方式也就促进碳减排的重要关注点。应该积极发挥央行、银监会等部门的监管作用，及时建立与环保和减排等项目贷款相关联的低碳考核指标体系。商业银行在普通贷款流程的基础上，还要建立差别利率政策，对于低碳产业企业的贷款项目，要进行适当的补贴和优惠，积极促进碳减排。
　　体系建设提出了＂实事求是、实用、可操作＂＂不求全、不求高，落笔之时更需落地＂的要求，其评价体系的内容做到了与企业财务管理职能相匹配，与财务管理工作制度相衔接，与财务规划及日常工作要求相结合。体系设计的评价标准是清晰、易操作的，有明确的定义和要求，避免了＂定期＂＂及时规范＂等指代不清、无法用于考核的概念，尽量使用易于获取的结果性指标或便于准确评价的指标。在评价体系每个模块评价指标设计中，均关注对应财务职能的流程控制，包括对流程、活动及具体工作要求的梳理，抓住关键的过程控制点，从而使得评价体系不仅用于企业财务工作的评价，而且能发挥系统性的梳理与促进企业自我提升的作用。
　　参考文献：
　　[1] 邵汉华，刘耀彬.金融发展与碳排放的非线性关系研究——基于面板平滑转换模型的实证检验[J].软科学，2017，31（5）：80-84.
　　[2] 顾洪梅，何 彬.中国省域金融发展与碳排放研究[J].中国人口·资源与环境，2012， 22（8）：22-27.
　　[3] 徐 枫，陈昭豪.金融发展与低碳经济：基于PVAR模型的实证研究[J].投资研究，2014，（3）：54-65.