刍议新形势下企业和谐文明社区建设

　　摘 要：企业社区的和谐文明建设，关系到社会的整体发展进步，关系到企业的和谐稳定。本文从四个方面探讨了加强和谐文明社区建设的对策及途径，具有较高的理论和实践借鉴意义。
　　关键词：企业；和谐文明；社区；建设
　　党的十八大指出，要着力保障和改善民生，逐步完善公共服务体系，加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性基础。作为经济社会的重要组成部分，企业社区的和谐文明建设，关系到社会的整体发展进步，关系到企业的和谐稳定。
　　一、加强社区管理队伍的建设
　　社区建设的全面兴起，要求社区干部素质有一个大的提高，这样才能切实提高社区的管理水平和服务质量。一支高素质的干部队伍，既是企业发展的需要，也是提供优质服务的保证。根据企业社区的现状，只有不断优化干部队伍结构，提升干部的素质与能力，才能为做好社区服务工作奠定坚实的组织基础。一是突出互补性。干部配备要达到相互间的优势互补，包括知识上的互补、性格上的互补、年龄上的互补以及工作能力上的互补等。二是突出协调性。在干部的配备中，不能片面强调个体素质和能力的高低，而是更多地考虑如何实现整体的协调和整体效能的最大化。三是突出流动性。实行干部交流和轮岗制度，轮岗不仅有利于促进干部之间的相互了解和配合、增强工作的协调性，而且还可以使各级干部得到多岗位锻炼，有利于干部队伍整体素质的提升。四是突出连续性。注重培养和选拔年轻干部，把那些政治素质好、有发展潜力、工作业绩突出、群众公认的年轻才俊推荐选拔到后备干部队伍中来，保持干部的前后连续性。
　　二、积极开展社区服务于管理干部的学习和培训
　　面对社区建设的许多新情况、新问题，不仅要引导他们解放思想，更新观念，不断学习新知识，接受新事物，创造性地开展工作。还要重视社区干部思想政治方面及业务技能方面的学习和培训。
　　一是思想政治理论的学习和培训。首先，要建立健全学习制度，做好计划，确立主题，明确各自职责，注重检查，不要让培训和学习流于形式。其次，把学习贯彻党的理论、方针、政策与研究企业的改革、发展、稳定等现实问题结合起来，有利于大家理清思路，更好地改进工作方法。最后，通过思想政治理论的学习，不断增强管理干部的政治理论素养，有利于提高管理干部的政治意识、大局意识、责任意识、团结意识和创新意识。在学习过程中，主要在解放思想上寻求突破，鼓励干部职工树立自学观念，将学习当做一种习惯，不断地通过自学来提升自身的整体素质。
　　二是计算机应用的培训。计算机的出现给我们生活带来的东西，有好的，也有不好的，现在网络黑客，网络诈骗，网络盗窃已经是屡见不鲜。但总的来说，只要自身防范意识强，不贪图小便宜，网络给我们带来的，还是利远远大于弊的。首先，让我们获取知识更加的方便和快捷，减少了物流成本，其次，信息传播更迅速，用计算机办公能节约大量的时间和金钱，减少了人力、物力的开销。
　　三是实施业务分类培训
　　（一）社区安全工作。首先应当根据企业当时当地的实际情况及时调整巡逻力量，对重点片区、重点区域加大巡逻密度，有效确保各辖区的安全。其次是针对巡逻队员，制定一系列诸如《岗位职责制度》、《绩效考核办法》等相关的规章制度，以制度管人，以制度规范巡逻队员的行为。另外为提高巡逻队员的体能素质，应当组织队员每天进行1个半小时的军训，加强身体素质训练，提升业务技能，提高应对突发事件的能力。通过建章立制和体能训练，充分调动巡逻队员为居民群众服务的意识，使巡逻队员在日常巡逻过程中，提高发现问题、处理问题能力。再次，要维护企业的安全，除了要安排各地区的书记、区长组织各地区支委进行日常巡查外，还要积极配合企业一年一度开展的＂三防＂检查，重点做好危房及消防安全检查，对存在的安全隐患登记在册，并发放限期整改通知书，以消除隐患，确保社区居民、财产安全。最后，要加强安全知识的宣传及安全教育工作，提高广大职工和群众的安全意识。
　　（二）计生工作。首先，在建立、健全孕检妇女名册的基础上，及时通知应检妇女参加孕检，做好外出流动妇女工作，及时上报违法生育信息。其次，定期对来人员租住户进行登记、建档、挂牌，及时督促外来人员办理暂住证，做好外来育龄妇女计生验证，对可疑外来人员要及时联络各地区计生协管员进行检查，做好外来人员的管理及服务工作。
　　（三）接待来访工作。首先，工作人员根据来访人出示的身份证或其他有效证件，按照禄丰退管中心发放的《来访登记薄》上的栏目按属地或归口逐项登记清楚，并注明来访日期，如系重访，应在登记栏中注明重访日期、人数。其次，听取来访人陈述要耐心、细致，内容记录要清楚、详细，对来访者反映的问题的事发时间、地点、当事人姓名、事发经过和来访要求如实记载。对按现行政策不能解决的或者咨询政策的来访，应严格按现行政策、法律法规予以解释、疏导、或按＂谁主管、谁负责＂的原则，转请有关部门接待解释。再次，对反映的问题如真实可信、按政策应予以解决的一般来访，应及时以予处理。如遇本单位无权处理或处理不了的，应用《转办单》或电话联系的方式转交相关部门办理。最后，做好接访归档工作，年终整理档案，资料齐备后归档。总之，在接待来访的工作中，要认真倾听民声、收集民情，树立确实为职工群众解决困难的观念，积极化解社区职工群众与企业之间的矛盾，扎实地开展接待来访者的工作，有效地控制职工群众继续上访的行为。
　　（四）调解工作。规范社区的调解工作，做到发生一起调解一起，并做好调解记录工作，书面调解档案齐全，口头调解也同样要做好记录，并按月或按季上报矛盾纠纷排查调解统计（月报或季报）表。
　　（五）社区环境及卫生管理。近几年来，很多企业的道路空间都发生了很大变化，基础设施水平大幅提升，随着企业文化平台的建立，社区的休闲健身场所日益完善，为职工家属及居民营造了良好的生活环境。企业生活环境的变化很大，但也存在许多不足之处，比如说公共用地私搭乱建制造安全隐患；巷尾楼道堆放杂物造成居民出行不便；密集居民区经营夜宵店、卡拉OK厅，不仅干扰了附近居民的日常生活，更严重的是，还影响了一些需要倒班休息的在职职工。针对这些问题，社区不仅要做好健康教育宣传，还要组织整改社区环境，从一点一滴做起，把工作量化、细化，为进一步提高社区居民的生活环境质量做最大的努力。
　　三、加强离退休职工家属的管理与服务
　　一是加大投入力度。建议企业将退休老工人的活动经费纳入财政预算，每年为社区增拨专款资助老年人活动，并根据经济社会发展和物价上涨指数逐年调整提高，使社区退休老工人组织活动有经济基础。
　　二是强化管理责任。加强组织建设。居委会和退管会不要流于形式，要充分发挥其作用，做好主要负责人的学习和培训。组织老工人开展文化、体育等服务和活动。要建立健全社区老年人活动中心，努力把老年人活动中心建成组织健全、服务到位、工作活跃、企业支持和退休老工人信赖的组织。社区老人活动室和阅览室应免费向老人开放，实现社区资源共享，丰富老人精神文化生活。
　　三是落实各项待遇。首先，利用老年大学、老年活动中心等阵地组织老同志学习各种报刊、文件，使他们及时了解党的路线、方针、政策，把握政治方向，不参与非法组织。其次，要经常深入退休人员当中，体察情绪、关心疾苦，切实解决他们的实际困难，与他们加强沟通交流，以满足他们的精神需求，向有关部门及时反映他们的建议和呼声。要全面掌握退休人员动态，做好天灾慰问、人祸救助、生病探望、丧事料理、遗属补助等服务工作。最后，要建立和完善定期体检制度，通过定期的体检，可以及时了解退休人员的身体状况，保证他们的医疗待遇，而且使他们更能够感觉社区的温暖，保证老同志安度晚年。
　　四是组织开展活动。按照就近、就地和小型、方便的原则，开展一些融思想性、科学性、知识性、趣味性为一体的活动，做到形式多样，动员、吸收社区退休人员广泛参与，如组织登山活动、参观企业建设成就，召开有主题或无主题的座谈会、形势报告会、情况通报会，组织社区艺术队，举办联欢会，请专家讲授健康生活方式等等，使退休老人保持心理平衡，晚年生活更加丰富多彩。
　　五是建立完善档案。社区要及时获取退休人员的详细资料，建立退休人员档案信息库，内容包含基本信息、养老待遇信息、社保医保信息、身体状况信息及识别本人身份信息等。只有建立这样一个完整、统一、规范的退休人员档案信息库，社区才能更好的对退休人员实行管理。