创建敬老模范单位管理办法

　　**县创建敬老模范单位管理办法
　　一、自查和申报
　　由单位根据《考核评分表》进行自查打分，符合条件的将自查总结和验收申请报送县老龄办。县老龄办根据申请单位的申报表和自查总结进行初步审查，认为基本符合条件的发给《申报审批表》，由申报单位按要求填写后于 2011 年 3 月 31 日前报送县老龄办。
　　二、考核验收
　　县老龄办收到申报单位的《申报审批表》后，组织考核组验收。考核验收采取一听（听申报单位领导汇报）、二问（问有关具体情况）、三看（看相关的文件和资料）、四查（抽查申报单位的下属部门和有关人员）、五议（考核组进行评论）的方式进行，并依据考核评分表逐项量化打分。
　　三、奖励办法
　　经县考评组考核获 95 分以上，按分值从高到低取三分之一的名额，由县政府命名为＂敬老模范单位＂。
　　四、处罚办法
　　（一）凡未创建敬老模范单位的，不能评选为综合性先进行集体。
　　（二）对有下列情况之一的，撤销＂敬老模范单位＂的称号。
　　1 ．申报时弄虚作假，骗取荣誉的。
　　2 ．单位职工有不供养老人和虐待老人现象。
　　3 ．单位不关心退休职工，两个待遇未落到实处的。
　　（三）经县＂创模＂领导小组批准撤销＂敬老模范单位＂称号的，须在一年后方可重新申报。   附件 1
　　**县敬老模范乡镇、单位考核评分表
　　项目
　　标   ׼
　　分数
　　自
　　查
　　分
　　评**果          组
　　֯
　　领
　　导
　　机构
　　乡镇、单位建立老龄工作委员会，主任由党政领导担任，建立老龄工作办公室
　　2
　　党委主要领导及时听取老龄工作汇报，协调解决有关问题，带头参加重要老龄活动。
　　2
　　每年逢年过节参加慰问、看望老年人两次以上。
　　2
　　经费
　　乡镇财政每年将老龄事业专项经费列入预算。
　　2
　　乡镇、单位老龄办每年有一定的工作经费并落实。
　　2
　　会议
　　乡镇每年至少召开 1-2  次会议研究布置老龄工作。
　　3
　　人员
　　有专兼职老龄工作人员 1-2  名，并有相应的办公地点、设施。
　　3
　　计划
　　总结
　　老龄工作年初有安排，年终有总结。
　　2
　　有规范的老龄工作资料报表，有准确的各类老年人口统计数据。
　　2
　　Ȩ
　　益
　　保
　　障
　　养老金与生活补助
　　按时 足额发放 90  岁以**龄补贴，离退休人员的养老金无拖欠。
　　2
　　在实施低保的地区，城、乡最低生活保障标准以下的老年人全部纳入低保范围，做到应保尽保。
　　1
　　五保
　　供养
　　乡镇建有一所敬老院，并形成一定的规模。
　　1
　　集中供养率不低于全省平均水平。
　　1
　　农村分散供养的＂五保＂老人的供养金达到规定标准。
　　1
　　法律
　　援助
　　乡镇必须建有法律援助站，及时按要求为老年人提供法律援助。
　　2
　　对侵犯老年人合法权益的刑事案件及虐待、遗弃老年人犯罪行为，从快从严处理。
　　2
　　特困老人救助
　　对特困老人有具体的帮扶措施和一定的经费保障，并取得效果。
　　2
　　签订赡养协议
　　有赡养纠纷的家庭，家庭成员与老人签订《赡养协议书》达到 90%  以上，并由司法、村委会监督实行。
　　2
　　为老
　　服务
　　志愿者为老服务队伍健全，活动开展得有声有色。
　　2
　　医疗
　　保健
　　乡镇、村、社区医疗保健服务网络基本建立。
　　2
　　镇、村医疗机构有高龄老人优先就医标志。
　　1
　　每年组织一次医务人员为 100  岁以上老人免费体检。
　　1
　　宣
　　传
　　教
　　育
　　文明建设与学校教育
　　将敬老教育列入乡镇、村及社区公约。
　　2
　　列入中小学德育教育内容。
　　1
　　每年至少开展一次集中教育活动，领导带头参加，影响大，效果好。
　　2
　　报刊
　　征订
　　乡镇、单位必须订阅《晚霞报》一份。
　　2
　　所属村（社区） 50%  以上订阅。
　　2
　　积极组织老年人订阅。
　　1
　　敬老标志与标语
　　积极营造尊老敬老社会氛围，服务窗口设立明显敬老标志。
　　1
　　在主要口岸建有固定规范醒目的宣传牌或书写固定标语。
　　1
　　争先
　　创优
　　全面开展创建敬老模范村（社区）活动。
　　2
　　定期对老龄工作各方面典型进行宣传、报道、表彰。
　　1
　　老
　　年
　　组
　　֯      基层
　　老协
　　乡镇必须建有老年人协会，老年人体育协会。
　　2
　　村、社区均建有老年人协会分会，老年人体育协会分会。
　　2
　　协会建设达到省上规定的六条标准，订阅《晚霞报》一份。
　　2
　　老年
　　教育
　　乡、镇应建有老年学校一所。
　　1
　　形成县、乡镇、村（社区）三级老年教育网络。
　　2
　　文体
　　队伍
　　乡镇及村、社区成立老年体育组织，开展经常性活动。
　　2
　　在敬老节期间集中开展丰富多彩的庆祝活动。
　　1
　　思想
　　教育
　　对老年人开展政治思想教育有计划、有制度，定期组织老年人进行时事政治、科普知识宣传和开展谈心等活动。
　　2
　　发挥
　　作用
　　组织老年人参与关心下一代、治安联防、保护环境、移风易保、民事调解、传授知识等公益活动。
　　1
　　软
　　件
　　部
　　分      上墙
　　资料
　　乡镇老龄委组织机构、老协机构。
　　1
　　老龄委职责范围。
　　1
　　老年人权益保障法。
　　1
　　老协活动室管理制度。
　　1
　　档案
　　材料      组织
　　机构
　　老龄委、老年学校、老年人协会。
　　1
　　老年人花名册及情况统计表。
　　1
　　工作计划及总结。
　　1
　　上级有关文件。
　　1
　　特困老人花名册。
　　1
　　老龄工作经费来源及支出明细。
　　1
　　生活
　　服务
　　各类志愿者服务队花名册。
　　1
　　志愿者服务队对老人照顾措施。
　　1
　　对高龄特困老人的照顾措施。
　　1
　　医疗
　　服务
　　高龄老人健康档案。
　　1
　　一年一次的体检记录。
　　1
　　法律
　　服务
　　老年人法律援助办法。
　　1
　　依法解决老年人赡养、住房、财产、继承、婚姻等矛盾和纠纷调解处理记录。
　　1
　　文化
　　体育
　　服务
　　各种文艺队伍花名册。
　　1
　　文体活动记录、活动计划、总结。
　　1
　　老年学校教学计划及课程安排。
　　1
　　Ӳ
　　件
　　部
　　分
　　老龄委有办公室及牌子。
　　2
　　老年法律援助站有牌子，有律师姓名、咨询服务时间，服务电话。
　　2
　　老年人协会有室内、室外活动场地。
　　1
　　有老年学校。
　　1
　　有敬老院
　　1
　　有医疗服务站。
　　1
　　有固定规范醒目的宣传牌。
　　1
　　各种为老人服务点有优惠公示牌。
　　1
　　合计
　　100