基层电大网络核心课程运行现状及对策研究
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摘要：网络核心课程是国家开放大学＂六网融通模式＂建设的重中之重，对保证教学质量、實现人才培养目标起着决定性作用。本文以甘肃广播电视大学白银分校为例，分析了网络核心课程开设以来的现状，并就网络核心课程在运行过程中遇到的问题提出了改进措施。
关键词：网络核心课程 运行 对策
课题：本文系2018年甘肃省教育科学规划＂十三五＂课题（GS[2018]GHBZZ061）基于＂微课＂的电大网络核心课程教学模式的研究成果之一。
网络核心课程是国家开放大学以网络核心课程、网络学习空间、网络教学团队、网络学习服务、网络学习测评、网络教学管理为重点的六网融通人才培养模式改革的重要环节和组成部分。它是国家开放大学提出的创新课程建设观念，为学习者提供集学习资源、学习活动、形成性评价和学习支持服务等于一体的网络课程。本文以甘肃广播电视大学白银分校为例，通过对网络核心课程运行现状的分析，探讨了网络核心课程在运行过程中存在的问题及原因，并提出了解决问题的办法，以期为基层市、县一级电大网络核心课程的顺利运行发展提供一些可行性的建议。
一、基层电大网络核心课程运行现状
1.课程方面
2012年以来，国家开放大学启动了网络核心课程的建设。白银分校作为市一级的电大，从2014年春季开始，有1门课程《国家开放大学学习指南》作为网络核心课程参加了国开网的试运行，2015年秋季增加到717课程。网络核心课程每一学期都在增加，到了2018年秋季，笔者学校的网络核心课程的门数增加到了144门。
2.师资方面
基层电大师资力量薄弱，老师的教和学生获得的学习支持服务非常有限。白银分校目前有教职工36人，按照国家开放大学办学体系的师资标准要求，以目前学校全市电大学生人数4832人和直属教学点学生人数1427人计算，至少需要教职工50人。随着网络核心课程数目的增加，迫切需要有专业、课程责任老师提供专业方面的学习支持服务，迫切需要有辅导老师、班主任从头至尾进行一站式的学习支持服务。而老师不要说负责课程了，都是负责好几个专业的，这显然不能达到网络核心课程运行的预期目标。
3.学生方面
大多数学生在国开网上，仅限于完成网络核心课程的任务，少数学员只是进行浏览、下载文字资料，而参加视频点播、BBS交互学习的比较少，资源的有效利用率不高，网上发帖有用的帖子较少，部分学员网上学习不够认真，存在应付现象。
4.学校管理方面
随着网络核心课程的增加，笔者学校在网络核心课程的管理上采取了一系列措施，专门成立三个教学组（理工专业教学组、文法专业教学组、管理专业教学组），在教学业务方面对接省校理工学院、文法学院、管理学院，接受省校业务指导。学校要求在每学期报考结束后，班主任根据省校下发的关于网上教学工作的安排对本学期的网络核心课程进行梳理，班主任督促学生完成形考作业，并在省校规定的截止日期内完成批阅。这样既明确了责任，又细化了工作任务，这为笔者学校和工作站网上教学工作的开展起到了保障作用。
经过几年的努力，笔者学校在网络核心课程的运行方面，虽然能够按照国家开放大学、省电大的要求完成任务，但是随着运行课程的增加、学生规模的扩大，网络核心课程的在线教学中也存在一些问题。
二、网络核心课程在线教学中存在的一些问题
1.课程资源的利用率不高
自网络核心课程运行以来，国开网上的课程大多制作的美观大方、布局也多种多样。按理说这样新颖的课程应该受到学生的欢迎，然而结果却不是这样的，究其原因主要有两点。一是网上学习资源虽然形式很多，有文本的、视频的，但大多数都是重复的，学生在学习过程中还要去筛选、甄别，甚至有些资源还是原来平台上简单的迁移，知识陈旧，不能吸引学生。二是现在国开网上的课程界面可以说是五花八门，每门课程都有自己不同的排列方式，进入课程空间根本找不见去哪里学习，去哪里完成形考作业需要研究半天才能搞清楚，这样就给学生的学习带来很大的不便。有的学生一学期注册六七门课程，等到把这几门课程的界面弄清楚得花费很长时间。这样既浪费时间，又让学生对网上学习产生抵触情绪，影响学习效果。
2.缺乏专业的教学支持服务
白银分校受人员编制的影响，老师都是身兼数职，很难对学生在学习过程中遇到的方方面面的问题给予最专业、最高效、最有效的解答。即使国开网上网络核心课程的资源建得很好，基层电大在具体的使用上不能让它落到实处，一切都是空的，那么教学就是逐级递减的。近年来，国开、省校启动了网络教学团队的建设，体会到课程教学团队建设是促进基层地方电大教学过程落实和教学队伍建设的有效举措，大力弥补了基层电大由于缺乏专业辅导老师带来的困惑。
3.对网络核心课程的认识不够
自网络核心课程运行以来，基层电大，上至教学管理者、下至班主任、学生对网络核心课程的认识只停留在完成形成性考核作业上，没有更进一步详细的研究网络核心课程的运行目的。
三、加强网络核心课程运行的对策
1.网络核心课程的设计需要体现以学生为中心的理念
对于网络核心课程的评价，设计者与学生在学习过程中关注点不同。专家或者网络核心课程的制作者们比较关注课程的创新、特色，资源的多样化，外表美观等。而从学生角度来看，他们更喜欢界面比较简单、方便操作、适合在手机上浏览学习、流量消耗少、课程内容短小精悍的课程内容。这样他们就能在工作、生活之余，随时随地地开展网上学习，完成网上形成性考核作业。通过几年的网络核心课程的运行，笔者发现那些界面简单、课程内容短小精悍的微课程反而容易被学生们接受，受到大家的欢迎。
2.网络核心课程的运行需要强大的教学团队做支撑
电大与普通高校学生不同，国家开放大学以网络课程、教学团队等建设为重点，实行技术与教育深度融合，实施学习者基于网上自主学习、远程学习支持与面授相结合的新型自主学习模式。这种新型的学习模式就需要有专业老师对学生在学习过程中遇到的问题进行及时、专业的解答，从而提高学习者的学习效率。也需要有专门的老师引导学生如何学习、到哪里寻找学习资源、课程怎么考核、形成性考核任务怎么完成等一系列的学习过程进行从头至尾的学习支持服务。基层电大师资力量薄弱，很多老师身兼数职，所以时间精力有限，而网络教学团队的实施就很有效地解决了这一难题。因此，上至教学管理者，下至班主任，都应该充分认识到网络教学团队建设的重要性，从管理者来说，要加大宣传力度，建立内部机制，引导和鼓励教师的参与，才能不断优化教学资源配置，提高教育教学质量。
3.网络核心课程的发展需要电大教学管理者提高认知度
国家开放大学建设网络核心课程的初衷是为学习者提供集学习资源、学习活动、形成性评价和学习支持服务等于一体的网络课程。它不仅包括网络学习资源，还包括学习环境和学习过程、在学习者学习的全过程提供的各种有效支持服务、教学活动的组织与实施、对学生的学习评价等各个环节。因此，基层电大教学管理者，尤其是市、县一级电大的教学管理者应该站在国开为什么要建设运行网络核心课程的初衷去認识它，不要仅仅停留在学生完成形成性考核作业就好的这一思想误区，从根本上认识到网络核心课程就是利用国家开放大学学习网这个平台进行老师的教与学生的学等一系列教学活动，它是一个过程，囊括了学生从进校开始到毕业的所有学习经历和学习痕迹。教学管理者们在提高认知度的基础上，给予网络核心课程更多的关注和支持，比如经费的支持、评优选先等方面的政策倾斜等，这样最大限度地为网络核心课程的顺利运行提供保障，从而提高网络核心课程的教学质量，为学校的长远发展提供质量保证。
4.网络核心课程需要关注在线数据的收集和分析功能
网络核心课程是国家开放大学利用国开学习平台开展的集教学、测评、服务为一体的新型网络课程，这种新的一站式网络学习平台，不仅具有强大的学习功能，而且具备强大的数据收集功能。这种数据收集、分析功能不仅可以直观地体现学生的网上学习到底发生了没有，而且能够更清晰地了解学生的学习需求，为给学生提供优质的个性化学习支持服务提供参考依据。因此，各级老师可以根据学生在线学习的数据进行分析研究，把学生按照学习需求分为不同的层次，针对不同层次学生的学习需求提供相应的学习支持服务。例如，针对学习动机明显、求知欲特别强、在线学习时间长的学生提供高质量的交互模式;针对学习兴趣不浓厚的学生，建议学生收看视频、微视频和一些案例，在一定程度上降低学习难度，增强学生的学习兴趣;针对以通过考试、取得文凭为主要诉求的学生按照＂学、练、考＂的步骤完成学习任务，主要是完成网上形成性考核作业，提高形成性考核的成绩，从而最终达到提高考试过关率的目的。这种根据大数据分析设计和优化的个性化学习支持服务将会是网络核心课程发展的内在优势。
网络核心课程的开展为基层电大网上教学过程的落实提供了积极的助推作用，虽然在具体的操作上还存在这样那样的问题，但是我们相信，随着微课、网络教学团队的不断成熟，基层电大的网络核心课程将会有更广阔的发展前景。
参考文献：
[1]池塘.专家建言国家开放大学建设：四项探索实现战略转型[J].中国远程教育，2012（8）.
[2]刘增辉.网络核心课程：让学生在网上完成所有学习过程[J].中国远程教育，2013（16）.