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电脑随机录取有利于促进区域教育公平


  近日,陕西省教育厅发布《关于做好陕西省义务教育学校招生入学管理工作的通知》,明确从2020年起,"全省民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取"。
  所谓"电脑随机录取",就是当民办义务教育学校报名人数超过审批地发放的招生计划时,如果仍有学生报名,且学校有能力再招收部分计划外学生,学校要按照学生报名的先后顺序,由电脑按序号随机录取。没有被录取的学生,仍然回属地义务教育公办学校报名就读。
  这种录取方式,排除了学校主观因素的干扰,有利于制止民办学校在招生录取中的掐尖行为,从而优化区域教育生态,促使学校之间公平竞争,有利于义务教育的优质均衡发展。
  众所周知,生源是决定学校教学质量的关键因素。民办学校的运营和管理者深知,学校只有拥有优质的生源,才能创造一流的教育教学质量,而一流的教学质量又能扩大知名度,为学校赢得更多优质生源。如此,学校就能获得更大的办学利润。
  本着这样的目的,各地民办学校为招揽优质生源绞尽脑汁,或违反本地招生政策,通过组织招生考试掐尖,网罗优质生源;或通过组织家长、学生到学校参观、组织学生面试等方式,吸引优秀生源。更有一些民办学校,与社会培训机构联手,通过设置各类培训证书、获奖证书等方式,抬高门槛,变相掐尖。
  民办学校采取的这些掐尖方式,致使一定区域内优质生源流向民办学校,从而让部分民办学校规模越来越大,吸引了许多优秀教师加盟,成为当地热点学校。这样的区域教育格局,表面上看是支持当地民办教育的发展,实则是让民办学校钻了政策的空子,破坏了区域教育生态,给公办学校带来了釜底抽薪式的致命打击。
  义务教育是以公办教育为主体的免费教育,民办教育本应是公办教育的有益补充。这些民办义务教育学校的异军突起,滋生了家长的攀比心理。每年招生季,家长们几乎挤破民办学校门槛,而公办学校则门可罗雀。最终,只有那些家庭富裕且有潜力、成绩好的学生能到这类民办学校就读。这不仅造成了当地招生秩序的混乱,还增加了部分家庭的教育成本。
  早在几年前,教育部门就已意识到这个问题的严重性。2019年6月,中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出,"民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取"。陕西省出台的这一规定,是对国家政策的落实,是促进义务教育优质均衡发展的重大举措。
  可以预见的是,这一政策落地后,义务教育民办学校的招生掐尖行为将得到有效治理,公办学校、民办学校的生源将趋于平衡,优质生源将会向公办学校回流,择校热也将大大降温,区域教育生态将会朝着健康、有序的方向发展。
  需要强调的是,落实这一政策并非遏制民办教育的发展,故意稀释民办学校的教育质量,而是为了促进民办教育健康发展。民办学校要抓住这一机遇,在政策允许的范围内,利用自身先进的办学理念和灵活的办学机制,办出特色,促进学生全面发展。
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