地方教育行政部门要放管并举抓教育

　　当下，越来越多的中小学教师变成＂表哥＂＂表叔＂，校外补习愈演愈烈，应试教育依旧难改……以上种种教育现象与地方教育行政部门＂放、管＂不到位有关。
　　一方面，地方教育行政部门要 ＂放＂得彻底。具体来说，要做到以下三点：
　　一要解放思想。好的教育呼唤教师满足每个学生的不同需求。教育行政部门不能为了高升学率，要求不同类型的学校＂齐步走＂。教育行政部门应该承认并尊重差异，鼓励学校个性化发展。
　　二要＂堵外清内＂。避免与教育教学不相关的外部考核和评比，营造安静的教学环境。学校内部的检查与验收也应适当减少。可查可不查的，坚决不查。对于必不可少的考核，如教师的绩效考核、年度考核、岗位聘任考核、师德考核等，学校要建立考核清单，将＂多个出口＂变为＂一个出口＂，让教师能够集中精力、静心教学。
　　三要给校长＂松绑＂。校长作为学校＂掌门人＂，除了要遵循教育教学和学生成长规律，遵守常识，还须拥有办学自主权。例如，公用经费的正常使用，校本课程的开发和应用，教师的职称评聘，等等，校长有权自己做主、自己决策。办学自主权可以倒逼校长提升管理内涵。
　　另一方面，地方教育行政部门要＂管＂得到位，管好＂关键少数＂，管好师德师风，加强教学干预。
　　第一，管好＂关键少数＂，即加强对校长的监管。一要强化培训，不断转变校长的办学思想，加强治理能力；二要定期测评，民主测评是监督、提醒和警示；三要监督校长不能＂犯规＂、不能＂踩线＂。
　　第二，管好师德和师风。教师办班或有偿家教触碰了师德＂红线＂，相关教育部门应当引导教师退出家教＂市场＂。如批评、警告无效，可以采取公开曝光、岗位或职称降级、调离教学岗位等方式。
　　第三，加强教学干预。教学不正常，＂减负＂始终是空话。针对不正常的教学行为，地方教育行政部门要开通网络平台和专线电话等，鼓励举报。相关部门既要调动各科室干部巡视学校、蹲点调研，还要确定专职人员联系学校，及时处置问题。针对教师素养整体较差的问题，相关部门要出台政策，加大城乡教师交流力度，建构教研联合体；要发现问题，挖掘典型，总结推广先进经验；要重点研究弱势教师转化方法，缩小师资差异，保障教育公平均衡发展。