雄安是哪个市（雄安新区属于哪个市）

　　千年大计的雄安新区，似乎很久没有动静了。
　　01
　　雄安连降三级？
　　沉寂已久的雄安传出了个大消息。
　　河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《河北雄安新区条例》规定：
　　雄安新区管理委员会是河北省人民政府的派出机构，参照行使设区的市人民政府的行政管理职权，行使国家和河北省赋予的省级经济社会管理权限。
　　据悉，条例将于2021年9月1日起正式实施。
　　消息一出，网上关于雄安降级的言论顿时四起：记得以前是＂中国雄安＂啊！雄安行政级别这是降级？从国家级改市级了？实际权限还不如地级市？
　　我们看看五年前新闻是如何给雄安定级别的？
　　2017年4月1日，首个由中共中央、国务院印发通知成立的国家级新区诞生，其涉及属于河北保定市下的雄县、容城、安新三县及周边部分区域，被命名为雄安新区。这也是＂中国雄安＂的由来。
　　雄安新区仍是国家级新区，但却是在河北的国家级新区——河北雄安新区。
　　现在，雄安真的降格了吗？
　　其实找出答案特别简单。
　　党中央国务院公开宣布设立雄安新区是在2017年4月1日晚间，彼时的《新闻联播》是＂雄安新区＂四个字第一次向世人公开亮相的舞台，只要大家回看一下2017年4月1日的新闻联播，一切便有了答案。
　　事实上，当天新闻联播的头条标题直接就是：《中共中央 国务院决定设立河北雄安新区》。
　　也就是说，一开始就是＂河北雄安＂，从来没有什么所谓＂一直是中国雄安＂，更没有什么已经＂降级为河北雄安＂，这样的谣言实在太无含金量。
　　中国土地上任何一个城市，不管它隶属哪个省份，都是中国行政区划，都可以冠以＂中国＂字样。
　　比如白沟，因为箱包批发有声有色，你可以看到白沟对外推介的时候经常会使用＂中国白沟＂，那如果按照上述传言的逻辑，＂中国白沟＂下的白沟就是高级别，这样一叫就不归河北管了？
　　显然不是。
　　通俗一点说，冠以＂中国＂字样，有时是场景需要，比如面对世界推介的时候，可以用＂中国＂也可以用＂河北＂，但＂中国＂显然更能体现国家意志。
　　02
　　雄安的＂野望＂
　　雄安当初设立的目的不难理解，主要有三方面：
　　第一个是交通，第二个是高校，第三是纾缓北京压力。
　　从交通上面来说，2020年底，雄安站建成，并投入使用。可以说，雄安站未来要肩负的，不仅仅是国家枢纽的任务，应该还会有大量的河北交通中心的任务。
　　因为河北省长期没有建立起一个本省的交通中心。和河北省的省会城市石家庄位置太偏，以及北京天津两个直辖市在地理位置上割裂河北省，有很大的关系。
　　其次，山西与河南，都有各自成规模的大学城。然而无论是搬迁外来高校，还是建设大学城，这些事情，在河北省从来都没有发生过。
　　如果雄安的规划能够实现，那部分高校迁入河北，对于当地发展也是件好事。
　　此外，雄安的定位不是第二个北京、上海、深圳、广州。雄安新区的规划定位翻译成人话就是：北京的后花园。
　　因为北京实在是太挤了！
　　2018年底，＂城市数据团＂曾对中国多个城市进行了人口密度比较，数据显示：北京日间最挤的是建外街道，可达9.6万人/平方公里，这意味着100平米的房子里需容纳近10个人。
　　令人震惊的是，高峰期地铁站的人口密度竟然可以达到600万人/平方公里！
　　＂我的脚就没着地过。＂
　　＂把鞋帮我踢到东大桥，谢谢！＂
　　＂作为一个188cm、200斤的大汉，我感觉自己就像浮萍…＂
　　人住北京，宛如被关在罐头中的沙丁鱼。
　　所以，迫切需要把一些非首都功能从北京纾解出去，雄安的出现便承担了这一任务。
　　很多人把雄安看成了和深圳当年一样的风口，迫不及待跑去创业，这属于完全没把政策理解清楚：
　　建立新区是为了承接已经成规模的高新技术公司，而不是让普通人拿来创业！
　　它是北京转移成熟产业的承接地。
　　03
　　千年大计
　　雄安刚诞生那会儿，格调非常之高——千年大计，国家大事。
　　如此重量的词汇，可以说是头一次出现在中央对区域进行规划的文件里，上面的重视程度可想而知。
　　但不禁抛出疑问：为什么建设雄安新区是千年大计？为什么设在河北，而不是经济更有活力的南方？
　　窃以为，雄安身上承担着一个最为重要的任务——延缓南北分化的趋势！
　　自古以来北强南弱，这是世界范围的普遍现象。即便现在，发达国家也均是北方国家，所以有南北对话的说法，这涉及的问题就多了，包括气候、地形、民风、军事、经济等等。
　　中国古代最初也是北方的经济远远领先于南方，北方开发程度远高于南方，所以你看在古代除了朱元璋以外，还没有哪个南方政权能够北伐成功，一统天下。
　　但是在魏晋南北朝之后，中国的经济重心开始南移，而朱元璋之所以能北伐成功，也是因为他恰好处于＂南强北弱＂的时代背景下。
　　隋唐时期，江南地区的土地资源得到进一步开发，成为重要的粮食产地。安史之乱以后，北方经济再次受到严重破坏，至唐朝后期，已经出现了＂赋之所出，江淮居多＂的现象。
　　五代十国时期，北方战乱频繁，而南方战祸较少，相对安定。整个五代时期，我国的经济重心继续南移，南方日益成为全国经济的发达地区，人口数量超过了北方。
　　北宋灭亡以后，南宋政权偏安于东南一隅，使南方经济进一步发展。
　　当时太湖流域流传着＂苏湖熟，天下足＂的谚语，表明江南的农业生产已经超过北方，完全取代了北方经济重心的地位。
　　明清时期，南方经济中心的地位得到巩固和发展。明朝中后期，仅浙江一个省的税负就占了全天下七分之一！而包括浙江在内的＂南直隶＂地区（今浙江、江苏、上海和部分安徽地区），税收占整个明朝＂两京十三省＂的一半！
　　到了现代，这个趋势也没看到减缓的趋势，南北的经济分化仍然存在。
　　2019年各个省份的GDP，北方GDP占比35.44%，那南方所有省份的GDP加起来总共是64.56%。这一数字还没包括港澳台，如果把它们也算在内，南北经济之间的差距会更大。
　　2020年公布的各大城市GDP，前十除了北京以外，再无北方城市。很难想象，如果当初建国的时候，没有把首都定在北京，而是定在南方的哪个城市，如今的南北差距会大到什么程度？
　　而区域间的经济分化越大，整个社会也越容易陷入不稳定，当年卡扎菲统治的利比亚为什么班加西地区会造反？根本原因还是利比亚东西之间区域经济差距太大。
　　所以，从国家战略和国家安全层面上考虑，是想以雄安新区的建设牵个头，在北方再搞起来一个经济中心。
　　04
　　雄安的＂困局＂
　　话说起来，都简单，但做起来却不容易。
　　雄安新区一开始的设定，就注定它的未来困难重重。
　　原因不难理解，雄安要搞成，本质是要把北京的非首都功能转移出来。但是北京之所以有这么多非首都功能，是因为北京是首都！
　　北京为什么交通这么挤？路这么堵？那是因为一个县都恨不得在北京有个办事处，稍微上点规模的企业也恨不得在北京搞个办事处。
　　为什么？好办事呗。中国的权力是向上集中的，很多事得去上面批。那么多企业，那么多部门都集中在北京，无非是图个方便呗，就因为首都在这啊。
　　要是出了北京那还是北京吗？
　　如果是，环京地区的楼价早涨起来了，不会像现在要死不活，跳楼一样地往下跌。
　　比如，现在要把央企总部都搬过去。员工的工资还能不能拿到在北京一个水平要打问号，但是自己的小孩高考要比北京户口多拿20%的分数才行。
　　而且部委们不可能搬过去，如果搬过去了等于是迁都。所以，央企总部搬过去，办事会变得麻烦，最后实际上会演变成，在雄安的总部是个空壳子，在北京的办事处成了实际的总部。
　　凡是能种活树的地方，不需要去植树，晾个几十年，自己就能长成一片森林。自己长不出树的地方，种了树也是死。
　　雄安要解决的真正问题，并不是花多少钱，建多少楼的事，而是愿不愿意去的问题。虽然设立的出发点非常好，但要把规划一步步落实，要排除的阻碍，很多。
　　定位是千年大计，就不是一个急功近利的东西，不是一个一蹴而就的东西，不是一个献礼工程。因为干的事都是改革进入深水区以后的事情，既要有耐心又要决心，要有定力。才能够最终把雄安这个事情干成。