调研员是干什么的（调研员设置的作用）

　　读者问：一级调研员与二级调研员有何区别呢？为何有的二级调研员反而能先升副厅级？
　　简而言之，就是一级调研员是＂大正处＂，介于二级巡视员与正处实职之间，二级调研员是＂小正处＂，介于正处实职与三级调研员之间。具体说来，还有三个明显差别。
　　一是提拔晋升方向不同。二级调研员要么提任正处实职，要么晋升一级调研员，基本不可能直接提任副厅实职，而一级调研员则是要么晋升二级巡视员，要么提任副厅实职。没有兼任正处实职的一级调研员，一般不会掉头回去转任正处实职。
　　二是任职年限要求不同。晋升一级调研员需要任县处级正职或者二级调研员满3年，晋升二级调研员需要任三级调研员满2年。
　　三是工资待遇不同。就基本工资而言，一级调研员比二级调研员每月多280元，加上规范性津补贴、住房公积金和住房改革补贴相应增加后，两者每月的工资收入差距为800元左右。
　　从职级层次设置和仕途发展方向来看，一级调研员在提拔晋升上要比二级调研员更有利，毕竟二级巡视员只能从一级调研员中产生，先晋升到一级调研员的公务员显然抢着了晋升二级巡视员的先机。但在实际工作中，这个理论上成立的推断，却不见得会成为事实，具体到公务员个人，提拔晋升的复杂程度很难一概而论。
　　下面以省直单位为例作说明。省直单位的一级调研员分为两种，一类是由正处实职兼任或曾担任过正处实职的一级调研员，另一类是直接从二级调研员晋升为一级调研员的。尽管职级并行后，核定省直单位的二级巡视员职数比过去的副巡视员职数有不同程度增加，但＂僧多粥少＂的状况并未发生根本性改变，多数省直单位的二级巡视员都是从正处实职兼任或曾担任过正处实职的一级调研员中产生，直接从二级调研员晋升为一级调研员的干部想要晋升二级巡视员极为少见，绝大多数只能以一级调研员退休。
　　二级调研员虽然比一级调研员级别低、工资少，也不具备晋升二级巡视员的资格条件，但从现实情况来看，二级调研员相比一级调研员往往具有年纪轻的优势，加之不少都担任过副处实职，因此由二级调研员提任正处实职的情况在省直单位比较常见。而一旦升任正处实职后，既可提任副厅实职，也可先晋升一级调研员再晋升二级巡视员。省直单位的普遍情况就是，绝大多数担任过正处实职且没犯过错误的干部，在退休前解决二级巡视员待遇是不成问题的，但没有担任过正处实职的一级调研员则很大概率会原地踏步到退休，所以出现二级调研员后来者居上比一级调研员先提任副厅实职或者先晋升二级巡视员的情况也就不足为奇了，这其中的关键就看二级调研员能否升任正处实职了。
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